财政部印发通知促进政府采购公平竞争优化营商环境

 

关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知

财库〔2019〕38号

各中央预算单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:

为贯彻落实中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》和《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发〔2018〕104号)有关要求,构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系,现就促进政府采购领域公平竞争、优化营商环境相关事项通知如下:

 一、全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法

各地区、各部门应当严格落实《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的要求,依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。要全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,重点清理和纠正以下问题:

(一)以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构,对供应商实施差别待遇或者歧视待遇,对民营企业设置不平等条款,对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待;

(二)除小额零星采购适用的协议供货、定点采购以及财政部另有规定的情形外,通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件,妨碍供应商进入政府采购市场;

(三)要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册,或者要求设立分支机构,设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍;

(四)设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动;

(五)要求供应商购买指定软件,作为参加电子化政府采购活动的条件;

(六)不依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息,妨碍供应商参与政府采购活动;

(七)强制要求采购人采用抓阄、摇号等随机方式或者比选方式选择采购代理机构,干预采购人自主选择采购代理机构;

(八)设置没有法律法规依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项;

(九)除《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条规定的情形外,要求采购人采用随机方式确定中标、成交供应商;

(十)违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。

各地区、各部门要抓紧清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,有关清理结果要及时向社会公开,并于2019年10月31日前报送财政部。

二、严格执行公平竞争审查制度

各地区、各部门制定涉及市场主体的政府采购制度办法,要严格执行公平竞争审查制度,充分听取市场主体和相关行业协会商会意见,评估对市场竞争的影响,防止出现排除、限制市场竞争问题。重点审查制度办法是否设置不合理和歧视性的准入条件排斥潜在供应商参与政府采购活动,是否设置没有法律法规依据的行政审批或者具有审批性质的备案,是否违规给予特定供应商优惠待遇等。经审查认为不具有排除、限制竞争效果的,可以颁布实施;具有排除、限制竞争效果的,应当不予出台或者调整至符合相关要求后出台;未经公平竞争审查的,不得出台。

在政府采购相关制度办法实施过程中,应当定期或者适时评估其对全国统一市场和公平竞争的影响,对妨碍统一市场和公平竞争的,要及时修改完善或者予以废止。

三、加强政府采购执行管理

优化采购活动办事程序。对于供应商法人代表已经出具委托书的,不得要求供应商法人代表亲自领购采购文件或者到场参加开标、谈判等。对于采购人、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息,不得要求供应商提供。除必要的原件核对外,对于供应商能够在线提供的材料,不得要求供应商同时提供纸质材料。对于供应商依照规定提交各类声明函、承诺函的,不得要求其再提供有关部门出具的相关证明文件。

细化采购活动执行要求。采购人允许采用分包方式履行合同的,应当在采购文件中明确可以分包履行的具体内容、金额或者比例。采购人、采购代理机构对投标(响应)文件的格式、形式要求应当简化明确,不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标(响应)。实现电子化采购的,采购人、采购代理机构应当向供应商免费提供电子采购文件;暂未实现电子化采购的,鼓励采购人、采购代理机构向供应商免费提供纸质采购文件。

规范保证金收取和退还。采购人、采购代理机构应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金。收取投标(响应)保证金的,采购人、采购代理机构约定的到账(保函提交)截止时间应当与投标(响应)截止时间一致,并按照规定及时退还供应商。收取履约保证金的,应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形,明确逾期退还履约保证金的违约责任。采购人、采购代理机构不得收取没有法律法规依据的保证金。

及时支付采购资金。政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件,明确逾期支付资金的违约责任。对于满足合同约定支付条件的,采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户,不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款,不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。

完善对供应商的利益损害赔偿和补偿机制。采购人和供应商应当在政府采购合同中明确约定双方的违约责任。对于因采购人原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的,采购人应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。

四、加快推进电子化政府采购

推进采购项目电子化实施。要加快完善电子化政府采购平台的网上交易功能,实现在线发布采购公告、提供采购文件、提交投标(响应)文件,实行电子开标、电子评审。逐步建立电子化政府采购平台与财政业务、采购单位内部管理等信息系统的衔接,完善和优化合同签订、履约验收、信用评价、用户反馈、提交发票、资金支付等线上流程。

加快实施“互联网+政府采购”行动。积极推进电子化政府采购平台和电子卖场建设,建立健全统一的技术标准和数据规范,逐步实现全国范围内的互联互通,推动与公共资源交易平台数据共享,提升供应商参与政府采购活动的便利程度。

五、进一步提升政府采购透明度

加强政府采购透明度建设。完善政府采购信息发布平台服务功能。中国政府采购网及地方分网等政府采购信息发布平台应当提供便捷、免费的在线检索服务,向市场主体无偿提供所有依法公开的政府采购信息。推进开标活动对外公开,在保证正常开标秩序的前提下,允许除投标人及其代表之外的其他人员观摩开标活动。

推进采购意向公开。采购意向包括主要采购项目、采购内容及需求概况、预算金额、预计采购时间等。为便于供应商提前了解采购信息,各地区、各部门应当创造条件积极推进采购意向公开(涉密信息除外)。自2020年起,选择部分中央部门和地方开展公开采购意向试点。在试点基础上,逐步实现各级预算单位采购意向公开。

六、完善政府采购质疑投诉和行政裁决机制

畅通供应商质疑投诉渠道。研究建立与“互联网+政府采购”相适应的快速裁决通道,为供应商提供标准统一、高效便捷的维权服务。对供应商提出的质疑和投诉,采购人、采购代理机构和各级财政部门应当依法及时答复和处理。完善质疑答复内部控制制度,有条件的采购人和集中采购机构应当实现政府采购质疑答复岗位与操作执行岗位相分离,进一步健全政府采购质疑投诉处理机制。

依法依规实施行政处罚。各级财政部门实施政府采购行政处罚,应当依法保障当事人的告知权、陈述权、申辩权、听证权等,保证程序合法。坚持处罚和教育相结合的原则,正确适用和区分从轻处罚、减轻处罚和不予处罚情形,作出的行政处罚应与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

各地区、各部门要充分认识维护政府采购公平竞争市场秩序、优化政府采购营商环境的重要意义,加强组织领导,明确工作责任,周密安排部署,强化监督检查,确保各项要求落实到位。

本通知自2019年9月1日起施行。

财  政  部

2019年7月26日

人人都在说GIS,究竟什么才是GIS

GIS,全称:Geographic Information Science,地理信息科学的缩写。1992年Goodchild提出的,与地理信息系统相比,它更加侧重于将地理信息视作为一门科学,而不仅仅是一个技术实现,主要研究在应用计算机技术对地理信息进行处理、存储、提取以及管理和分析过程中提出的一系列基本问题。

 

这个样的定义是所有人再熟悉不过的了。但GIS究竟是什么,即便是在学校和在行业里摸爬学习很多年的人也未必说的上来今天就一起探讨一下究竟什么是GIS。

谈系统?从地理信息谈起

其实大多数人对地理这门学科的认知是有局限的,认为地理只是研究山川湖泊地形地貌,甚至分不清地质学和地理学的区别,认为地理学家整日需要风吹日晒地研究石头的成分。当然更多的人是一听说你学地理,就找个偏门的国家问问你首都是哪个城市。这种认知局限也限制了地理学潜在的可能性。

其实,地图、区划等是地理学的基础,所有的信息都依靠这些基础建立联系,这种联系得以建立的原则就是——每一个事物都影响其他的事物,但是对距离近的事物影响更大。位置影响自然环境和人文环境,进而影响人类的活动。所以地理这门学科本身,虽然听上去是一个学科,但其内容却涉及社会学(城市化、人口、住房、种族)、政治(国际关系)、环境科学(水资源利用与保护、野生动物保护)甚至是医疗和法律。地理学以位置为基础,将与我们生活息息相关的所有部分串联起来,找到其中的关联,再用这种关联去解决问题。因此,地理信息并不只是某座山的海拔或是某条河的冰期,而是所有带有位置标签的信息。

拿美国管理得比较出色的普查数据(Census Data)作为例子,普查会将美国划分为小的普查区(Census Tracks)或者街区群(Block Groups),这里的普查区和街区群就是地理标签,对于每个地理标签,数据库中会详细记录该标签下的实际信息,比如收入的中位数等。

所以,做一个合格的GISer的基础,不是扎实的编程功底,也不是丰富的统计知识,而是对于地理信息的深刻理解和对空间的思考能力。习惯性地将信息和数据中所包含的地理标签带进思考过程之中,并利用地理上的关联来解决问题,是一个GISer与软件工程师、统计师、历史学家或是社会学家最大的区别。

编程究竟有多重要

编程知识在GIS之中所起到的作用是非常重要,不容轻视的,例如GISer最常用的软件ArcGIS就可以利用Python Script大大提高操作的效率,一份完整的Python Script可以自动完成一个空间分析的流程,不需要操作者在其中做任何事情。许多网页嵌入式的地图及可视化工具更是大量使用JavaScript和HTML语言,而管理与GIS息息相关的空间数据的数据库,也高频率地使用SQL和Spatial SQL。(空间SQL,与SQL在语言结构上几乎一致,但是可以筛选和管理的内容有所区别)即使不做开发工作,编程知识在GIS学科之中也有举足轻重的地位。

程序员的思维和习惯也是一个合格GISer必备的素养,即勤学、勤查。勤学在于这个学科爆炸式的更新,新的工具和技能层出不穷,勤查则由于技术之繁杂。单一个ArcGIS就有成百上千中操作和分析工具,正如编程时有成百上千条语句控制着成百上千种功能,习惯性地使用搜索引擎查阅工具和功能是GISer非常好的习惯,并且时常会带给你惊喜。

但是!如果说GIS等于开发,或是GIS主要还是做开发,是有失偏颇的。GIS的核心是利用空间数据和空间分析解决问题,而非制造出更多的软件。技术是GIS的工具,而非GIS真正的内核。

数据是GIS的基础

数据是GIS的基础,也就是我们上面所说的地理信息,没有干净、完整、准确的数据,所有的分析都是空谈。在一份GIS的项目里面,往往最耗时的部分就是数据的收集和清理。数据的收集往往不是个人可以做到的,大多数GISer使用的都是所谓“二手数据”,即已经存在的、由别的个人和组织已经收集的数据。数据往往又有免费数据和收费的数据,免费数据(在美国)通常是由政府或者其他NGO(非营利组织)收集的,而收费数据则通常由商业公司收集的。对于GIS的工作者来说,常常存在的问题是免费的数据不好用、收费的数据买不起。我大学所在的西雅图算是免费空间数据非常丰富的地方了,对于整个州的有WAGDA数据库,还有King County GIS Portal,西雅图自己也有非常丰富的GIS数据,但是依然有质量层次不齐的问题,很多时候数据找回来,可能有的信息不完整或者不正确,就需要做GIS的人做非常多的功课,去做修改、重新分组或其他的删除整理等工作。

GIS中使用的数据通常分为两大部分,一部分是地图部分,即显示出来的区域,比如普查数据会有按照普查区划分好的地图呈现,另一部分是数据部分,也叫做Attribute Table。这个表格更像我们所想象的“数据”该有的样子,打开之后像是excel的形式。

空间分析:有理有据

分析这个词实质都是对现实测量和猜测。空间分析的本质其实是数据分析,只不过分析过程中使用的是地理信息和空间数据,进行叠加、合并、拆分、计算等各种运算,在其中寻找规律和结果,就是我们所说的空间分析(Spatial Analysis)。

举例来说,我们经常使用的手机地图,从某地到另一个地方的路径,这个运算的过程其实就是使用了空间分析,考虑两地之间的公路网、是否有河流,如果有河流是否有桥梁,公路网、河流、桥梁每个都分别是一个数据层,经过叠加和计算,分析出最短的路径,如果需要计算出最快的路径,那么还需要叠加道路限速、车流量和通行速度的数据。谷歌地图在为用户计算路径的时候还会考虑到是否封路、路段是否收费等因素,虽然算法和达成方式可能不太一样,但是基本的原理都是相同的。

总结

GIS的重点不在开发,也不是统计,更不是简单的制图和可视化,这些只是达成GIS的工具,而是空间思维、空间数据和空间分析才是GIS真正的核心。

注意了!住建部通报13个违规典型,施工单位责任居多

关于全国

建筑市场和工程质量安全监督执法检查

违法违规典型案例的通报(一)

建质质函〔2019〕35号

各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,北京市规划和自然资源委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局:

按照《住房和城乡建设部办公厅关于组织开展全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查的通知》(建办质函〔2019〕282号)安排,2019年5月,住房和城乡建设部组织对部分省(区、市)开展了全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查,现将检查发现的违法违规典型案例通报如下:

案例一:天津市武清区畔景庭苑B区10#楼工程,建设单位为天津远恒置业有限公司,项目负责人赵*秀;勘察单位为中国建筑东北设计研究院有限公司,项目负责人汪*慧;设计单位为天津丰和建筑设计有限公司,项目负责人李*利;施工单位为天津市武清区建筑工程总公司,项目负责人孙*奇;监理单位为天津天建工程管理有限公司,项目总监理工程师刘*旺。

主要违法违规事实:

一是施工总承包单位将劳务分包给无资质的天津市武清区建筑工程总公司第一建筑公司,涉嫌违法分包。

二是悬挑式脚手架未按专项施工方案要求预埋刚性连接件,未采用可承受拉力和压力的结构。

三是悬挑式脚手架悬挑钢梁穿剪力墙位置未使用木楔楔紧,钢梁能自由活动。

四是多台塔式起重机标准节代替基础节使用,不符合使用说明书要求,且无法证明满足塔身基础承载力要求。

五是多台塔式起重机起重臂间水平和垂直安全距离不符合规范要求。

六是4#塔式起重机塔身部分标准节规格不一致,且无法证明塔身能满足承载力要求。

案例二:重庆市国家文物保护综合服务设施项目3#楼工程,建设单位为重庆市江南城市建设资产经营管理有限公司,项目负责人段*;勘察单位为重庆市二零八勘察设计院,项目负责人刘*华;设计单位为精佳建设工程集团有限公司,项目负责人罗*平;施工单位为中建欣立建设发展集团股份有限公司,项目负责人蒋*明;监理单位为同舟国际工程管理有限公司,项目总监理工程师陈*辅。

主要违法违规事实:

一是墙体拉结筋未按抗震设防要求通长配置。

二是砌筑砂浆未见进场复试报告,部分钢筋未见质量保证书和复试报告。

三是监理实施细则未根据实际情况编写危险性较大的分部分项工程重点监理内容。

四是施工单位未按规定编制、审核施工组织设计中分部分项工程安全技术措施。

五是5#塔式起重机基础两侧积水严重且变形开裂,塔式起重机安装方案内容不完备。六是施工升降机、悬挑式卸料钢平台两侧的双排脚手架未设置横向斜撑。

案例三:河北省石家庄市春熙雅园1#住宅楼工程,建设单位为河北喜得屋房地产开发有限公司,项目负责人郑*谦;勘察单位为河北建研建筑设计有限公司,项目负责人李*波;设计单位为新中远工程设计有限公司,项目负责人李*;施工单位为河北大业城市建筑工程有限公司,项目负责人姚*星;监理单位为河北燕赵工程建设监理有限公司,项目总监理工程师王*文。

主要违法违规事实:

一是建设单位将地基与基础工程单独发包,涉嫌肢解发包。

二是混凝土标养试块留置数量不符合规范要求。

三是塔式起重机未设置顶升横梁防脱装置,连接销轴螺栓固定挡块缺失,主卷扬机在吊钩连接板处连接销轴螺栓定位挡板移位失效;力矩限制器、载荷限制器行程开关设置不足,附着装置非原厂制造。

四是部分模板支架水平杆固定在外脚手架上。

案例四:黑龙江省哈尔滨市九颂禧园1#楼工程,建设单位为哈尔滨恒奥实业发展有限公司,项目负责人闵*发;勘察单位为黑龙江建筑设计研究院,项目负责人李*林;设计单位为黑龙江北方建筑设计院,项目负责人张*民;施工单位为江西省洪铄建设有限公司,项目负责人余*文;监理单位为宾县工程监理有限公司,项目总监理工程师白*利。

主要违法违规事实:

一是砌块、砖未按规范要求进行检验、复试。

二是多台塔式起重机未按规定办理建筑起重机械使用登记。

案例五:吉林省长春市力旺莲花山项目C-7#楼工程,建设单位为吉林省力旺精成房地产开发有限公司,项目负责人杨*;勘察单位为吉林省林业勘察设计研究院,项目负责人云*春;设计单位为福建泷澄集团设计院有限公司,项目负责人柳*华;施工单位为吉林省宇信建筑工程有限公司,项目负责人李*;监理单位为吉林省建信工程咨询有限公司,项目总监理工程师王*。

主要违法违规事实:

一是施工总承包单位将模板脚手架工程分包给不具备相应资质的劳务公司,涉嫌违法分包。

二是局部砌体填充墙未按设计要求设置拉结筋。

三是预拌砂浆、砖未按规范要求进行复试。

四是设计未注明剪力墙混凝土强度,施工单位、监理单位质量保证体系不健全。

五是部分楼层混凝土底板、顶板存在多处裂缝。

案例六:辽宁省沈阳市檀月墅二期A项目2#楼工程,建设单位为沈阳中南乐加房地产开发有限公司,项目负责人李*磊;勘察单位为中冶沈勘工程技术有限公司,项目负责人李*;设计单位为辽宁中远建筑设计有限公司,项目负责人郭*军;施工单位为浙江欣捷建设有限公司,项目负责人柳*杨;监理单位为沈阳市工程建设监理咨询有限公司,项目总监理工程师李*军。

主要违法违规事实:

一是建设单位将门窗、基坑支护等工程分包给不同的施工总承包或专业承包单位,涉嫌违法发包。

二是首层部分楼梯预留钢筋的位置和长度不符合设计要求,未安装支座梁主筋,分布筋未按设计要求锚入两侧框架梁或剪力墙内,楼梯折梁(板)处钢筋未按设计要求进行施工。

三是2层顶板钢筋保护层厚度不符合规范要求。

四是模板支撑体系搭设与专项施工方案不符,多处搭设不牢,稳定性差。

五是落地式脚手架局部剪刀撑、横向斜撑、连墙件设置不符合规范要求。

六是模板支架所用钢管、扣件未按规范要求进行抽样复试。

七是3#塔式起重机与工地围墙边高压线安全距离不足,现场未采取绝缘隔离防护措施,未悬挂明显警示标志。

案例七:湖北省武汉市汉阳旧城风貌区C地块危房改造项目2#楼工程,建设单位为湖北福星惠誉汉阳房地产有限公司,项目负责人周*伟;勘察单位为中机三勘岩土工程有限公司,项目负责人温*炫;设计单位为中信建筑设计研究总院有限公司,项目负责人范*东;施工单位为湖北万泰建筑工程有限公司,项目负责人郑*;监理单位为北京华远建设监理有限责任公司,项目总监理工程师郭*财。

主要违法违规事实:

一是分包单位未提供现场负责人劳动合同和社会保险缴纳凭证,涉嫌挂靠。

二是部分楼层混凝土存在严重外观质量缺陷。

三是2#楼塔式起重机起重臂与1#楼安全距离不符合规范要求。

四是监理单位未按规定编制危险性较大的分部分项工程监理实施细则,未实施专项巡视检查。

案例八:湖南省长沙市星城•星座二期16#栋工程,建设单位为湖南永宏实业有限公司,项目负责人肖*;勘察单位为湖南核工业岩土工程勘察设计研究院,项目负责人彭*彪;设计单位为中机国际工程设计研究院有限责任公司,项目负责人卢*;施工单位为湖南长工工程建设有限公司,项目负责人陈*龙;监理单位为湖南恒实项目管理有限公司,项目总监理工程师杨*辉。

主要违法违规事实:

一是工程未取得施工许可即开工建设。

二是专业分包单位未提供与施工总承包单位之间的工程帐款支付凭证,且专业分包单位无法提供其项目现场负责人的合同、社保缴纳凭证、工资支付凭证,涉嫌转包。

三是塔式起重机起升钢丝绳断股、断丝现象严重。

四是局部楼梯平台及梯段等临边无防护措施。

五是塔式起重机局部附着杆锚固支座均只安装两根穿墙螺杆,未提供附墙装置设计计算书,且未提供原厂制造证明。

案例九:广东省广州市大石碧桂园安置房19#楼工程,建设单位为广州碧臻房地产开发有限公司,项目负责人徐*峰;勘察单位为广东省地质物探工程勘察院,项目负责人梅*丽;设计单位为广东博意建筑设计院有限公司,项目负责人邓*奇;施工单位为上海建工五建集团有限公司,项目负责人郭*昌;监理单位为广东省广大工程顾问有限公司,项目总监理工程师熊*斌。

主要违法违规事实:

一是剪力墙竖向承重构件与水平梁交接处混凝土浇筑方式与设计图纸不符,局部混凝土强度推定值不符合设计要求。

二是楼层预留洞口防护不到位。

三是现场配电系统不符合三级配电、二级保护的要求。

案例十:广西壮族自治区南宁市甘木岭拆迁安置小区项目2#楼工程,建设单位为南宁市和思置业有限公司,项目负责人李*;勘察单位为桂林市勘察设计研究院,项目负责人赵*良;设计单位为广西壮族自治区建筑科学研究设计院,项目负责人潘*明;施工单位为广西东晋建设集团有限公司,项目负责人黄*辉;监理单位为广西南宁宏翔工程建设监理有限责任公司,项目总监理工程师胡*。

主要违法违规事实:

一是塔式起重机重量限制器接线断开,未调试合格。

二是地下室底板和外墙防水材料厚度不符合设计要求。

三是拉结钢筋未按抗震设防要求通长配置,现场多处构造柱设置不符合设计要求。

案例十一:贵州省贵阳市天合中心2#楼工程,建设单位为贵州虹祥房地产开发有限公司,项目负责人刘*友;勘察单位为贵州地质工程勘察设计研究院,项目负责人简*超;设计单位为贵州正业工程技术投资有限公司,项目负责人罗*贵;施工单位为贵州桥梁建设集团有限责任公司,项目负责人陶*凡;监理单位为贵州建工监理咨询有限公司,项目总监理工程师揭*伟。

主要违法违规事实:

一是建设单位在未确定施工总承包单位前,将土石方工程直接发包给无相应承包资质的贵州桥梁建设集团有限公司,涉嫌肢解发包。

二是工程未取得施工许可即开工建设。

三是混凝土标养试块留置数量不符合规范要求。

四是柱墙混凝土强度等级高于梁板,局部柱核心区浇筑了低等级混凝土,强度推定值不符合设计要求。

五是部分楼层临边作业未采取有效防护措施。六是多台塔式起重机基本处于同一作业高度,且相互干涉。

案例十二:四川省成都市中南樾府项目三标段4#楼工程,建设单位为成都中南世纪房地产开发有限公司,项目负责人余*昊;勘察单位为中国建筑西南勘察设计研究院有限公司,项目负责人宋*坚;设计单位为中国建筑标准设计研究院有限公司,项目负责人段*;施工单位为四川省建筑机械化工程有限公司,项目负责人吕*;监理单位为四川省城市建设工程监理有限公司,项目总监理工程师汪*虎。

主要违法违规事实:

一是建设单位将土石方工程直接发包给四川万古长青建设工程有限公司,涉嫌肢解发包。

二是局部悬挑式物料钢平台悬挑钢梁未有效固定。

三是监理单位未按要求开展巡视和平行检验工作。

四是局部填充砌体未按设计要求设置构造柱。

案例十三:新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市富力城商住小区一期5#楼工程,建设单位为乌鲁木齐富力城房地产开发有限公司,项目负责人杨*;勘察单位为山西冶金岩土工程勘察有限公司,项目负责人李*杰;设计单位为新疆维吾尔自治区建筑设计研究院,项目负责人王*毅;施工单位为中建三局集团有限公司,项目负责人江*红;监理单位为广州广骏工程监理有限公司,项目总监理工程师唐*兰。

主要违法违规事实:

一是项目总监理工程师及其他监理人员未按合同约定到岗履职。

二是现场实际监理人员非监理单位人员,日常监理涉及的签字均系造假。

中华人民共和国住房和城乡建设部工程质量安全监管司

中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司

2019年7月4日

国务院“推进管廊建设”四周年:25试点城市成绩汇总!

 

一、第一批试点城市地下综合管廊建设动态

2015年公布第一批地下综合管廊试点城市名单:包头、沈阳、哈尔滨、苏州、厦门、十堰、长沙、海口、六盘水、白银。共计10个。目前首批试点城市建设动态情况如下:

包头

包头市共有两个综合管廊,即北梁棚户区腾空区和新都市区。

包头市城市综合管廊专项规划结合近远期规划了102.56公里,近期在新都市区规划了26.4公 里,北梁棚户区规划了8公里;远期在昆北改造区规划了16.81公里,结合旧城道路改造设计(民族西路)规划了5.7公里;远景结合轨道交通建设规划了 45.65公里。

目前,全区地下综合管廊建成约44公里、在建69公里,包头市地下综合管廊3年国家试点取得成效。

沈阳

  沈阳南运河地下综合管廊年底试运行。

南运河管廊是国内首个在老城区采用盾构法施工的综合管廊。西起沈阳市南运河文体西路北侧绿化带内,终点位于和睦公园南侧,干线管廊全长约12.6公里,管廊采用双洞建筑结构,地下盾构管廊开挖直径为6.2米,管廊内径为5.4米。

管廊建成后将容纳“热力舱”、“天然气舱”、“水信舱”、“电力舱”、“紧急逃生通道”,涵盖电力、通信、给水、中水、供热、天然气六大类入廊管线。

哈尔滨

  哈尔滨市启动实施综合管廊建设23.8公里,计划投资22亿元宏图街管廊工程现已开工,主城区将完成长江路、南直路、红旗大街12.1公里综合管廊建设,新区完成哈南九路、哈南十二大道、十五路、十七路、临空第三大道、临空六路11.7公里综合管廊建设。

苏州

  2015年4月,苏州市以总分第二的成绩入选国家首批10个地下综合管廊试点城市,开始了为期三年的试点建设。项目包括城北路综合管廊、工业园区桑田岛综合管廊、高铁新城澄阳路综合管廊、太湖新城启动区和太湖新城二期综合管廊,5个项目总长34公里,总投资39.4亿元。目前五个试点项目均已建成,并逐步投入使用。

到2030年,苏州市将结合新城开发、旧城更新、道路改造、地下空间开发等,建设193公里综合管廊。

厦门

  厦门市地下综合管廊三个试点项目包括集美大道综合管廊、翔安南部新城综合管廊以及翔安新机场片区综合管廊。三个试点项目总投资约28.5亿元,总长度约38.9公里,目前已完成土建长度12.85公里,已入廊管线有10千伏电力6.12公里,220千伏高压缆线18公里。目前,集美项目已建成投用。其他项目已完成过半。2018年6月翔安新机场片区综合管廊大嶝大桥过海段顶管电力舱顺利贯通。

翔安东路综合管廊大嶝大桥过海段是翔安新机场片区地下综合管廊PPP项目的关键性工程,全长708米,采用顶管专用钢筋混凝土管,外径3.6米,由大嶝岛陆地始发至翔安区陆地接收,根据管线性质,分为市政舱和电力舱,也就是两条隧道并行,目前完成贯通的是电力舱,余下的市政舱预计今年年底完成贯通。

十堰

  十堰地下综合管廊项目共包含22条管廊,建设总长53.3公里。目前,项目已累计完成20条管廊,长度52公里,3座控制中心已完成建设,部分管廊进入试运行阶段。地下综合管廊工程已完成总体工程的97%。

长沙

  2015年4月,长沙获批国家首批地下综合管廊试点城市,试点建设任务总长度60.41公里,总投资55.53亿元,包括22条管廊、4个控制中心。目前长沙已建成管廊48公里,其中高塘坪路等10条管廊已实现管线入廊,劳动路等4条管廊已投入运营,基本完成国家试点任务。同时长沙市综合管廊试点PPP项目(第一批)被财政部选入国家PPP示范案例。

海口

  截至5月20日,海口市、三亚市的三个地下综合管廊试点项目建设已经完成投资54.4亿元,总共形成廊体50.86公里。其中海口市城市地下综合管廊项目形成廊体39.11公里,累计完成投资44.19亿元,其中10.3公里廊体已通过验收。

六盘水

  近日,六盘水城市地下综合管廊监控指挥系统正式进入调试阶段。据了解,综合管廊全长39.8公里,自2015年开始实施以来,历经3年的持续奋战,目前已完成38.55公里的建设任务。

白银

  白银市地下综合管廊试点项目总投资22.38亿元,计划在白银城区7条道路建设26.25公里地下综合管廊,管廊内纳入给水、排水、雨水、热力、燃气、电力、通信等7类管线。项目采用政府与社会资本合作(PPP)模式,目前,白银市地下综合管廊试点项目主体工程已基本完成,项目建成后将辐射中心城区及银西新区面积40平方公里,受益人口35万人。

 二、第二批试点城市地下综合管廊建设动态

2016年公布国家第二批综合管廊试点城市名单: 郑州、广州、石家庄、四平、青岛、威海、杭州、保山、南宁、银川、平潭、景德镇、成都、合肥、海东。共计15个。目前第二批试点城市建设动态情况如下:

郑州

  郑州市综合管廊试点项目共8个,建设总长度44.1千米。其中,白沙园区地下综合管廊(一期)全长17.28千米,其中干线管廊长12.98千米,支线管廊长4.3千米。初步设计概算金额约为20.93亿元,目前累计完成投资金额约10.71亿元,完成形象进度约占51%。

广州

  广州规划在2020年建成250公里地下管廊,2016年11月,广州利用BIM技术,60亿管廊开建,根据环评报告,该项目预计2022年底完工。该项目位于广州市中心城区,线路总长约48公里,其中主线长度约44.9公里,支线线路长度约3.1公里。主线线路主要沿着地铁11号线,全部采用地下敷设方式,全线共设46座出地面井,其中与11号线车站附属合建24座。支线线路在天河区范围内,主要沿科韵路敷设,全线设4座地面井。

石家庄

  截至目前,汇明路及仓丰路段工程已形成廊体共7.36公里,塔北路段结合地铁工程盾构施工正在推进中,正定新区已形成廊体18.7公里。计划建设18个地下综合管廊试点项目,共45公里,已经完成60%,计划年底前建成。

四平

  四平市共规划综合管廊11条,在2015年至2018年四年间完成,总计61.5公里。首期要建设的地下综合管廊涉及北迎宾街、康平路、紫气大路、接融大街,共计12.87公里。按照计划,2018年底实现45公里运营。

青岛

  依据《青岛地下综合管廊专项规划(2016—2030年)》,青岛在李沧区、高新区、西海岸新区、蓝色硅谷核心区、新机场5个区域规划建设试点项目21个,总长度49公里。,所有试点项目2018年投入运营。其中西海岸新区共规划干支线管廊150.2公里,缆线管廊26.35公里,共计176.55公里,形成“一主三副”的空间布局。预计到2020年底前,全区将累计建成并投入运营综合管廊35公里,2030年底前拟开建综合管廊141公里。

2018年3月,市北区第一条城市地下综合管廊——开平路(周口路—重庆路)地下综合管廊工程正式开工建设。

威海

  威海市地下综合管廊三年试点项目建设期为2016—2017年,2018年开始运营,试点项目共11个路段、34.33公里,总投资31.59亿元,入廊管线包括电力、给水、污水、雨水、通讯、热力、燃气、再生水等8类,全部由PPP项目公司负责实施。威海中心城区开工建设的第一条管廊工程——环山路地下管廊建设计划2019年年底完工,管廊全长7600米,管廊内敷设电力、通讯、给水等众多专业管线。在环山路地下管廊的建设中,装配式技术的使用成为最大的亮点。在整个工程中,使用装配式技术的管廊比例达到50%。

杭州

  杭州规划在建及拟建的地下综合管廊共16个项目,总计51.6公里。2017年重点推进21个重点区域、199个重点地下空间综合项目建设。全市完成地下空间开发701.8万平方米,完成年度目标140.4%。全力推进德胜路、沿江大道等5个 试点项目,共计完成管廊本体15公里。2018年7月5日,杭州市城市基础设施建设发展中心发出关于《2019年杭州市城市地下管线建设计划(含地下综合管廊)》编制的招标公告。

保山

  2016-2018年,计划投资64.09亿元,在保山中心城市建设干、支线综合管廊19条、86.23公里,于2018年底全部建成并投入运营。截至2017年底,19条试点城市项目已全部开工,累计形成廊体76.499公里,占试点目标任务的88.71%,完成投资53.23亿元,占试点目标任务的83.06%。

南宁

  自2013年以来,南宁市已有23个地下综合管廊项目相继开工建设,总建设规模71.79公里,计划总投资68.02亿元。截至2018年5月30日,已建成管廊主体长度超过50公里,已完成投资超过36亿元。

其中,管廊试点项目12个,总建设规模41.36公里,计划总投资36.8亿元,已建成管廊主体长度约34公里(完成率约为82%),已完成投资约30亿元(占计划总投资约82%)。管廊非试点项目11个,总建设规模30.43公里,计划总投资31.22亿元,已建成管廊主体长度约17公里(完成率约为57%),已完成投资约6亿元(占计划总投资的约19%)。这些项目主要分布在南宁市凤岭北火车东站片区、五象片区、三塘片区、江南片区等。

银川

  2016年计划开工建设地下管廊30公里,“十三五”期间共规划建设地下管廊100公里。银川市2016年开工建设10条地下综合管廊试点项目。管廊总长度39.12公里,各标段项目已全部开工建设,截至目前,管廊主体砼浇筑累计完成约14公里。按照计划,10条管廊试点项目2018年投入运行。其中2018年4月1日,由中建一局承建的银川市地下综合管廊及配套基础设施工程中核心1.2公里阅海湖水下隧道管廊合建部分最后一块廊体顶板浇筑完成,阅海湖湖底部分全线正式合拢。标志着我国首条湖底隧道管廊合建工程湖底部分全线合拢。2018年4月17日,银川管廊项目宝湖路K1+721-K2+573段路床顺利通过市质检站及业主、设计、监理等四方责任主体单位的联合检查验收,标志着银川综合管廊项目正式进入路面施工阶段。

平潭

  2016年计划开工建设地下管廊30公里,“十三五”期间共规划建设地下管廊100公里。目前平潭地下综合管廊一期主体结构已完工。平潭地下综合管廊一期全长26.9千米,包括为两个子项,分别为坛西大道南段电力管廊及市政化改造项目和环岛路绿道及管线工程。

综合管廊可纳入电力、通信、给水、排水、中水、局部雨水、污水、直饮水、供配电及照明、通风、燃气、有线电视等12种管线, 管廊包含8个监控系统,并由机器人进行无间断自主巡检。

景德镇

  2016年,4.1公里昌南拓展区地下综合管廊建成。2017年,高铁商务区和景东片区26.8公里地下综合管廊又创造了当年开工当年土建完工的“景德镇速度”,项目进度在同批试点城市中名列前茅。景德镇地下综合管廊今年将全面投入使用。

成都

  按照《成都市地下综合管廊专项规划》,成都将在中心城区和天府新区成都直管区等重点区域打造“双核、十四片”的城市地下综合管廊总体格局,到2030年建成约1000公里。目前,已有大源商务商业核心区综合管廊、新川大道综合管廊、金融城综合管廊等示范线建成。2018年全市市规划形成综合管廊系统,规划综合管廊总长约1084公里,

合肥

  根据《合肥市地下综合管廊规划(2016-2030年)》,合肥市综合管廊规划总面积约1190平方公里,总长度约723.6公里。2018年,该市拟先开工大连路等约10公里的地下综合管廊,积极稳妥按近期、中期和远期时序推进综合管廊建设,并实现管廊管理数字化和智能化。

海东

  海东市地下管廊主体工程7月完工。

2013年7月,海东市在全国率先提出系统建设地下综合管廊,以城市核心区总体规划及综合管线专项规划编制为契机,全面编制完成了新旧城区地下综合管廊专项规划,制定了五年滚动计划。到2015年底,海东市根据“先规划、后建设”“先地下、后地上”的原则,已在全省率先建成16.79公里综合管廊,完成投资5.75亿元。

自2016年7月29日海东市管廊试点建设项目正式开工,2018年7月底前全面完成主体施工。

 三、试点外各地城市建设动态

甘肃兰州市综合管廊整体布局结构确定兰州市综合管廊整体布局结构确定为一横多片、分散集中、相互关联:管廊分片、分区布局,各片区管廊通过南滨河路相互串联,形成系统化布置格局。

近期一阶段:规划时限为2017-2018年,规划内容为新建综合管廊66.82km,范围包括马滩片区、崔家大滩片区、兰石CBD片区、雁滩片区、青白石片区等,投资约57.72亿元。

近期二阶段:规划时限为2019-2020年,规划内容为新建综合管廊46.54km,规划范围包括城关片区、安宁片区、彭家坪片区、和平片区、桃树坪片区等,投资约45.19亿元。

远期规划:规划时限2021-2030年,规划内容为新建综合管廊147.18km,规划范围主要结合道路新建、改造、扩建以及集中几类管线的新建敷设而建设实施,在骨架化的综合管廊基础上逐步完善综合管廊系统,投资约130.1亿元。

甘肃兰州市雁滩片区地下综合管廊工程开工

从兰州市城乡建设局了解到,雁滩片区地下管廊工程目前已完成“三通一平”(即路通、电通、水通,场地平整),正在进行施工前的准备工作。另外,影响该项目施工的T608#路110KV段和开二三电力线路迁改方案已制定完毕,并通过兰州市规划局审批,近期兰州市管廊公司将组织协调迁改。

山西大同市北都街地下综合管廊工程廊体施工七月底结束

北都街综合管廊项目是该市首条综合管廊示范工程,包括道路工程和地下综合管廊工程,全长近1.8公里,综合管廊位于该路段工程中线下方,基坑开挖深度达7.5米至9.2米,管廊设计为3舱,包括水暖舱、电信舱及污水舱,整体施工内容包括:管廊主体结构、管廊附属设施(照明系统、供电系统、消防系统、通风系统、排水系统、监测与报警系统、标识系统)、管廊安装工程(通信及电力支架安装、污水管道安装)、监控中心、雨水管道、路面工程等6大部分。入廊管线包括热力管道、给水管道、中水管道、电力电缆、通信线缆及污水管道等,新建雨水管则设置于综合管廊外,由于施工精度要求较高,因此施工过程中每一种管线施工完毕都需要进行一次测量和数据汇总,增加了工程施工所需时间,目前北都街道路及综合管廊工程已完成整体工程量的80%以上。

西宁市八一路综合管廊建设开工

5月8日,西宁市开展八一路道路综合提升改造及管廊建设。据悉,西宁管廊建设项目具备科技优势,积极探索研发管廊施工新方法、管理新经验,率先采用可周转循环铝合金模板,应用3D激光扫描技术、墙体移动模架体系等新技术。改造后的道路将方便居民出行。

四川南充首条地下综合管廊有望月底贯通

记者近日在嘉陵区滨江南路提升改造施工现场看到, 工人们正在忙着拴钢筋、浇筑混凝土。随着施工进度的加快,滨江南路地下综合管廊最后700米工程正有序推进, 该市首条地下综合管廊将于本月底全线贯通。

 云南昆明是安石公路启动 8.1公里综合管廊建设

该工程起于小石坝立交,止于呈黄路(北段)东辅线,管廊全长8.1公里,建设主要内容包括电力、通信、给水、中水、污水、燃气管线和一座监控中心。

整个安石公路市政化改造采用PPP模式,总投资为24.2亿元,项目建设周期为3年,预计在2019年建成通车。

南阳高铁片区七条道路加紧施工 地下管廊4月末开工

地下管廊已完成造价咨询公司招标工作,具备挂网招标条件,待社会资本方进驻后,4月20日前完成工程和监理招标工作,4月25日进场施工;拟定在幸福大道、团结路、迎宾路安排6个作业面从道路交叉点同时开工,土方开挖、管廊施工、土方回填同步实施,每个作业面每月可推进60米左右,2019年1月31日前可完工。

宜春市中心城区钓台路综合管廊正式开工

由宜春市新城公司代建的中心城区钓台路综合管廊及路面改造工程正式开工建设。本管廊为单舱管廊,起于明月北路止于秀江东路,全长1.6KM,总投资约8000万元,预计2019年12月完工,建成后供电、弱电、通信、给水管线均可入廊。

乌鲁木齐市高铁片区地下综合管廊年底联通

目前,经开区(头屯河区)的三条续建综合管廊项目已全部开工,主要包括沙坪路道路及地下综合管廊、豫宾路道路及地下综合管廊和香山街东延道路及地下综合管廊。在高铁片区的香山街东延(苏州路维泰南路玄武湖路)地下综合管廊主体已进入钢筋绑扎及混凝土浇筑等工作。

该项目包括电力舱、燃气舱、综合舱及雨、污水舱,综合舱包括热力、给水、中水、通讯等管线。管廊建成后,将与苏州路(紫阳湖路卫星路)综合管廊和玄武湖路综合管廊联通,形成网状系统,市政管线全部入廊。

经济技术开发区(头屯河区)建设综合管理服务中心工作人员康彬介绍说,该段管廊建成后,高铁片区地下综合管廊将呈现环网状,可实现给水、中水、电力、电信,热力、燃气、雨水、污水管道等市政管线全部入廊。

湖北襄阳首个城市地下综合管廊项目入选国家级PPP示范项目

财政部公布了第四批政府和社会资本合作(PPP)示范项目名单,襄阳首个城市地下综合管廊项目――东津新区白石街道路及综合管廊项目入选。

该项目总投资6.4亿元,建设2900余米长的市政道路及40米宽的景观绿化带,其下建设综合管廊3500余米。管廊分电力舱、燃气舱及综合舱,供水、供电、供热、燃气、排水、通信等管线将全部入地。

  湖北咸宁地下综合管廊建设有序推进 计划2019年竣工

位于城区贺胜路的城市地下综合管廊施工现场,各项建设正有序推进。

据悉,该项目是咸宁首个地下综合管廊PPP项目,一期工程包括贺胜路地下综合管廊(107国道—蕲嘉高速段)、光谷南二路地下综合管廊(贺胜路至泉都大道段)合计长5.06KM,全程建两舱,综合舱、燃气舱平行建设,除污水、雨水管线不入廊外,其他管线全部入廊,计划2019年4月竣工运营。

太原

从太原市城乡管委获悉,太原市第二期地下综合管廊工程的筹备工作已经启动。二期工程涉及7条路,管廊长度11.23公里,项目投资估算13.05亿元。

太原市首批地下综合管廊工程敷设于古城大街、实验路、纬三路、经二路、经三路等5条道路,管廊总长度10.15公里,已进入收尾阶段,预计今年上半年内可投用。二期工程涉及7条路,管廊长度11.23公里,包括古城大街、龙山大街、纬三路、纬四路、万福路、万寿路和龙山路。入廊管线包含污水、供水、中水、热力、燃气、电力、通信等七种管线。

上海

从上海市政工程设计研究总院获悉,由他们设计勘测施工的松江南站大型居住社区综合管廊工程一期7.4公里目前进展顺利,这一被业内称为“第二代”综合管廊的项目有望在今年9月底建成。

宜春市中心城区钓台路综合管廊正式开工

由宜春市新城公司代建的中心城区钓台路综合管廊及路面改造工程正式开工建设。本管廊为单舱管廊,起于明月北路止于秀江东路,全长1.6KM,总投资约8000万元,预计2019年12月完工,建成后供电、弱电、通信、给水管线均可入廊。

聊城今年计划建设三地下综合管廊

二干路(东昌路-财干路)道路工程全长3270.6米,红线宽60米,其中快车道宽28米,慢车道每侧宽5.5米,人行道每侧宽3米,主要实施道路、排水、亮化等工程;绿化工程长3270.6米,道路绿化分隔带10米,绿化带宽30米;综合管廊二干路(东昌路-财干路)长3494.8米。

财干路(站前街-新水河)道路工程全长2502米,红线宽60米,其中机动车道宽29米,非机动车道每侧宽5.5米,人行道每侧宽2.5米,主要实施道路、排水、亮化等工程;绿化工程长2502米,道路绿化分隔带10米,北侧绿化带宽30米,南侧绿化带宽30米;财干路(站前街-新水河)南侧综合管廊长3550米。

松桂大街(二干渠-柳园南路)道路工程全长415.6米,红线宽60米,其中机动车道宽28米,非机动车道每侧宽5.5米,人行道每侧宽3米,主要实施道路、排水、亮化等工程;绿化工程长415.6米,道路绿化分隔带15米,红线外绿化带宽60米。综合管廊长415.6米,设置4仓管廊。

云南昆明是安石公路启动 8.1公里综合管廊建设

该工程起于小石坝立交,止于呈黄路(北段)东辅线,管廊全长8.1公里,建设主要内容包括电力、通信、给水、中水、污水、燃气管线和一座监控中心。

整个安石公路市政化改造采用PPP模式,总投资为24.2亿元,项目建设周期为3年,预计在2019年建成通车。

东莞市首个地下综合管廊项目开工建设

由中铁城建集团二公司负责施工的东莞市首个地下综合管廊项目开工仪式近日在东莞市南城国际商务区举行。

东莞市南城区综合管廊示范区项目位于东莞市南城国际商务区,涉及南城国际商务区内主要干路及众多次干路。其中建设地下综合管廊总长为6.55公里(其中双仓综合管廊2.37km,缆线管廊4.18km),是集管廊主体工程、给水工程、消防工程、通风工程、电气工程等于一体的地下综合建筑体。

  苏通GIL综合管廊掘进长度近五千米 即将全线贯通

苏通GIL综合管廊掘进长度接近5000米,距离全线贯通不足500米。

苏通GIL管廊最深处距江面78米,是目前国内埋深最深、水压最高的隧道工程。该工程也是华东特高压交流环网合环运行的咽喉要道和控制性工程,工程起于南岸苏州引接站,止于北岸南通引接站,隧道长5468米,盾构直径11.6米,核准动态总投资约47.63亿元。

作为“淮南-南京-上海”特高压交流工程的关键控制点,苏通GIL综合管廊工程建成后,将与已投运的“淮南-浙北-上海”特高压交流工程合环运行,形成贯穿皖、苏、浙、沪负荷中心的1000KV特高压交流环网,对满足江苏“十三五”期间电力需求、提高供电可靠性、提升华东电网安全稳定水平、促进江苏经济社会可持续发展具有重要意义。

连云港市徐圩新区地下综合管廊一期工程明年投用

工程长为15.3km,包括江苏大道综合管廊(应急救援中心~污水处理厂)约8.4km,环保二路综合管廊(西安路~江苏大道)约1.3km,西安路综合管廊(环保二路~方洋路)约3km,方洋路综合管廊(烧香支河~江苏大道)约2.6km,以及为上述道路综合管廊配套的控制中心等,计划投资约19.4亿元。目前项目一期工程试验段已具备管线入廊条件,其他标段正在紧张施工,预计明年即可投入使用。

目前《连云港市地下综合管廊专项规划》已通过专家论证,并通过市规委会审批。到2030年,连云港市规划期内地下综合管廊总里程209.6公里,包括干线管廊、支线管廊和缆线管廊,计划近期建设25.9公里。当前,连云港市计划实施的综合管廊工程主要分布在徐圩新区和赣榆城区。

武汉市黄家湖大道城市地下综合管廊主体结构全线贯通

第七届世界军运会重要配套工程——黄家湖大道城市地下综合管廊及同步道路提升改造工程一标段项目最后一个顶板浇筑顺利完成,标志着全长3097米的管廊主体结构全线贯通,项目全面进入廊内及道排工程施工阶段。

湖北荆州市将规划建设117.89公里地下综合管廊

5月14日获悉,荆州市出台中心城区地下综合管廊专项规划草案,将规划建设117.89公里地下综合管廊。

参照国际惯例,荆州已基本具备大规模开发地下空间的经济基础,地下空间开发利用即将进入快速发展阶段。

根据规划草案,该市中心城区地下综合管廊专项规划范围为东至东方大道、南滨荆江大堤、西至引江济汉渠、北邻沪渝高速公路,最终形成“三横六纵,分片区供应”的系统格局。近期目标为2017年至2020年,结合城区内重点建设项目,基本建设完成大部分地下综合管廊主要干线系统,形成环状布局,总计规划40.92公里管廊。远期目标为2021至2030年,完善地下综合管廊主干支网络系统,形成规模化、智慧化、市场化运作,综合规划76.97公里管廊。

雄安新区市民服务中心地下综合管廊主体结构全面完工

2月19日,雄安新区首条地下综合管廊主体结构全面完工,土建验收通过率达100%。目前,大部分管廊开始拆模回填,进入内部安装阶段。

北京城市副中心试点海绵城市建设 年内将完成40余个项目建设或改造

作为标准化试点的另一个项目,城市综合管廊工程目前已经在通州区陆续开展,通州新城核心启动区1.5公里长的北环环隧基本建成。

据介绍,规划综合管廊位于地下环隧下方,通过综合管廊上方设备夹层将市政管线引入周边地块。综合管廊共分为三仓,从外向内依次安排电力、中水、给水、真空垃圾、信息、有线电视、热力共7种市政管线。新的正在建设的文化旅游区地下综合管廊,总共规划建设23.8公里,目前已经完成了3公里的地下管廊建设。

至此,地下综合管廊正乘盛住建部倡导的两翼之势–BIM+装配式+EPC有序进行中。

来源:中国政府网、住建部官网、各地市住建厅网站

==免责声明==本文为网络或公众号文章摘录或转载,版权归原作者所有,内容为原作者个人观点,并不代表本公众号赞同其观点和对其真实性负责。如涉及作品版权问题,请与我们联系,我们将在第一时间删除!

中国大规模推进管廊建设四周年:建成多少公里?以后要如何运维、管理?

根据统计,2015至今开工建设综合管廊8000km廊体,2020年均可竣工。总投资额近万亿元。这些管廊建成后,将在2~3年内逐步投入使用,进入后期运维阶段。

在建筑业转型升级的大背景下,作为先期介入施工的建筑企业,如何率先突破,在综合管廊运维战场上抢占先机则是重中之重。

谁来运维?怎么运维?

对于施企,可结合国内外经验和当前实际,成立专业化的、独立运作的项目运营公司代理运营,政府及各投资方可通过契约的形式约定“特许经营权、股权收益、运维收费机制及监管机制等”。

这样,一方面解决了管廊工程维护、技术监管、安全管理及统一监控调度的专业化难题;另一方面又合理地计划与回报了政府及投资方的投资收益,既保证了综合管廊“准公共产品”的属性,又实现经济效益和社会效益的兼顾平衡。

同时,在运维过程中,应注重源头控制及过程控制,抓好制度体系建设的监管及维护操作检查,并制订管廊进出入管理制度、管廊施工管理制度、管廊施工安全责任书、管廊自动监控系统维护制度、管廊设备运行记录管理制度、管廊巡检管理制度等。

如何建立平台?

应将管廊与信息化技术相结合,积极探索智慧管廊信息化建设的新模式,打造城市综合管廊的大数据平台。

可应用的信息化技术

1、要与大数据、云计算相结合

为了满足视频监控存储高容量、高性能、高能效、高密度、高适用等的新要求,可基于物联网模式并采用云存储技术来实现,这样形成的视频监控云服务可有效缓解了视频数据的无限量积压,为视频监控的快速精确检索、智能应用等提供了端到端的解决方案。

2、要与BIM技术相结合

基于BIM技术及互联网技术将地下管廊内部的机电设备、通风设备、排水设备、门禁、照明、视频监控、综合布线等整合到统一的平台上,并与消防系统、指挥系统等进行紧密配合,对城市综合管廊进行全生命周期管理,以实现设备远程控制,内部空间设施可视化,运营维护数据累积与分析,从而保障管廊工程高效、可靠地运行。

应构建的平台

综合管廊统一管理平台应具备与各管线管理单位、相关管理部门信息互通的功能,并结合物联网技术、BIM技术、GIS技术等满足智慧城市的建设要求,同时应共享必要的综合管廊本体及专业管线运行信息。

其中,监控中心平台应是集成环境与设备监控系统、安防系统、通信系统、火灾自动报警系统、天然气报警系统、地理信息系统的统一管理平台,设计时应优先考虑到使用安全性、系统可维护性、技术先进性、平台开放性、可扩展性,并按设备执行层、传输层、数据层、应用层、展示层进行平台架构搭建,且还应做好应急处置流程的顶层设计、考虑信息安全的设计策略,以及管廊监控,管线监控管理的界面划分等内容。

根据不同的建设规模制订不同设计方案,如较大规模成片区的管廊,应根据系统需要和运维需要,采用总监控中心—分监控中心—设备级的三级架构和分布式控制方案;规模较小的管廊,可采用监控中心—设备级的管理架构和集中式控制方案。

如何运维?标准是什么?

早前,住建部印发了《城市地下综合管廊运行维护及安全技术标准(征求意见稿)》,其中就规范了城市地下综合管廊的运行和维护,统一了技术标准,具体如下。

运行管理

1、综合管廊运行管理包括运行值班、日常巡检、日常监测、出入管理、作业管理、信息管理等内容。

2、运行管理应建立运行值班制度,并公布24小时值班电话。

3、日常巡检应符合下列规定:

(1)巡检对象包括综合管廊本体、附属设施及入廊管线等;

(2)巡检方式采用人工、信息化技术或两者相结合的方式;

(3)检人员应携带必要装备,并采取可靠的防护措施;

(4)做好巡检记录,及时分析、报告、处理发现的问题,遇有紧急情况应按规定采取有效措施。

4、日常监测对象应包含管廊本体、附属设施、廊内环境及入廊管线。

5、日常监测应符合测量场所的防爆要求,使用防爆型测量仪器,并采取安全可靠的防爆措施。

6、出入管理应对机具、材料、人员及所携物品实行严格的出入控制和登记。

7、作业管理应符合下列规定:

(1)出入管廊的人员、机具、材料应符合管廊的出入管理要求;

(2)廊内动火作业或用电作业,应办理相关手续;

(3)应对管廊本体、附属设施、入廊管线等采取保护措施;

(4)应在规定的时间、空间与作业范围内进行作业;

(5)材料堆放、工具放置等不得堵塞日常巡检和人员逃生通道;

(6)作业现场应及时清理干净;

(7)作业完毕后应按相关规定进行验收;

(8)廊内作业还应符合地下有限空间作业的有关规定。

维护管理

1、综合管廊维护管理包括设施维护、专业检测、大中修及更新改造等。

2、综合管廊设施维护应编制维护计划,并对维护工作的发起时间、发起原因、作业过程、质量验收等进行全过程跟踪管理。

3、设施维护的内容主要包括:

(1)周期性的润滑、防腐、紧固、疏通和耗材更换等保养工作;

(2)设施缺陷的维修、不达标设备及其元器件的修理或更换;

(3)内、外环境及设施设备的清洁、清理、除尘等保洁工作。

4、应定期组织对综合管廊本体、附属设施及入廊管线进行专业检测,检测结果及时处理。

5、发生以下情形时应及时进行专业检测:

(1)达到结构设计使用年限或设备使用寿命;

(2)经多次小规模维修,同一病害或故障反复出现,且影响范围与程度逐步增大;

(3)因自然灾害、环境影响或管线、设备事故等,造成设施较大程度的损害;

(4)综合管廊本体、附属设施及入廊管线需要进行专业检测的其他情况。

6、大中修及更新改造的实施应符合下列规定:

(1)综合管廊本体超过结构设计使用年限需要延长使用或存在重大病害,经专业检测或鉴定,建议进行大中修的,应实施大中修;

(2)综合管廊附属设施及入廊管线设施存在重大病害或系统性故障,经专业检测或鉴定,确定其运行质量或功能不能满足设计标准或安全运行要求,应实施更新;

(3)对入廊管线、设备作周期性的大中修,确保运行正常;

(4)综合管廊附属设施及入廊管线设施达到设计使用年限应实施更新;

(5)综合管廊附属设施及入廊管线设施因技术升级等原因,需改变、增加原有功能或提升主要性能时,可实施改造;

(6)大中修及更新改造宜按照工程项目组织实施,包括前期方案设计、过程质量控制和测试验收等工作内容。

7、综合管廊维护信息管理系统宜对维护全过程信息进行采集、整理、统计和分析。

安全管理

1、应建立安全管理组织机构,完善人员配备及保障措施,健全各项安全管理制度,落实安全生产岗位责任制,加强对作业人员安全生产的教育和培训。

2、应建立综合管廊安全防范和隐患排查治理制度,在运行维护的各个环节实行全方位安全管理。

3、综合管廊安全检查应结合日常巡检定期进行,发现安全隐患及时进行妥善处理。

4、人员出入的安全管理应符合下列规定:未经允许不得擅自进入;出入人员应经过安全培训;先检测,再通风,确认安全后方可进入;入廊人员应配备必要的防护装备;有应急措施,现场配备应急装备;禁止单独进入综合管廊。

5、综合管廊作业安全管理应符合下列规定:

(1)廊内应具备作业所需的通风、照明条件,并持续保持作业环境安全;

(2)作业人员应根据作业类型及环境,正确穿戴防护装备,配备必要的防护和应急用品等;

(3)依据消防、用电、高空作业等相关规定做好作业现场安全管理,并保持与监控中心的联络畅通;

(4)现场应按规定设置警示标志;

(5)作业期间应有专人进行监护,作业面较大、交叉作业时应增设安全监护人员;

(6)交叉作业应避免互相伤害;

(7)特种作业应按有关规定采取相应防护措施。

6、综合管廊日常消防安全管理应符合下列规定:

(1)综合管廊内禁止吸烟;

(2)除作业必需外,廊内严禁携带、存放易燃易爆和危险化学品;

(3)逃生通道及安全出口应保持畅通。

7、综合管廊信息存储、交换、传输及信息服务的安全管理应符合下列规定:GB/T 22239《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》、《计算机信息系统安全专用产品分类原则》、CJJ/T 269《城市综合地下管线信息系统技术规范》等有关规定。

8、综合管廊安全防范系统的运行维护除应符合GB/T 51274《城镇综合管廊监控与报警技术标准》的有关规定,系统运行功能应与综合管廊安全管理需求相适应,并根据安全管理环境变化调整运行参数和优化系统。

应急管理

1、应根据综合管廊所属区域、结构形式、入廊管线情况、内外部工程建设影响等,对可能影响综合管廊运行安全的危险源进行调查和风险评估工作。

2、应依据国家相关法律法规、技术标准及综合管廊本体、附属设施、入廊管线的运行特点,建立应急管理体系。

3、应建立包含运营管理单位、入廊管线单位和相关行政主管单位相协同的安全管理与应急处置联动机制。

4、综合管廊运行维护及安全管理相关单位应根据以下可能发生的事故制定应急预案:管线事故;火灾事故;人为破坏;洪水倒灌;对综合管廊产生较大影响的地质灾害或地震;廊内人员中毒、触电等事故;以及其他事故。

5、应急预案编制应符合现行国家标准GB/T 29639《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的规定。

6、宜基于信息技术、人工智能建立包含预警、响应、预案管理等的智能化应急管理系统。

7、应定期组织预案的培训和演练,每年不少于1次,应急演练宜由综合管廊运营管理牵头单位组织;应定期开展预案的修订,一般1年修订1次,并根据管线入廊情况和周边环境变化等需要应进行不定期修订、完善。

8、应建立完善的应急保障机制,确保包括通信与信息保障、应急队伍保障、物资装备保障及其他各项保障到位。

9、综合管廊运行维护及安全管理过程中遇紧急情况时,应立即启动应急响应程序,及时处置;应急处置结束后,按应急预案做好秩序恢复、损害评估等善后工作。

安全保护

1、综合管廊应设置安全保护区,保护区外边线距本体结构外边线宜不小于3m。

2、综合管廊安全保护区内不得从事影响综合管廊正常运行的下列活动:排放、倾倒腐蚀性液体、气体等有害物质;擅自挖掘岩土;堆土或堆放建筑材料、垃圾等;其他危害综合管廊安全的行为。

3、综合管廊应设置安全控制区,控制区外边线距本体结构外边线宜不小于15m,控制区范围内工程勘察、设计及施工对本体结构的影响应满足综合管廊结构安全控制指标。

4、综合管廊安全控制区内,限制从事深基坑开挖、爆破、桩基施工、地下挖掘、顶进及灌浆作业等等影响综合管廊安全运行的行为,对必须从事限制的活动,应进行安全评估,对涉及的综合管廊本体及可能影响的管线应进行监测,并采取安全保护控制措施。

5、综合管廊安全控制区的日常管理应结合日常巡检的情况进行。

6、综合管廊穿越水体时,船只的抛锚、拖锚作业净距控制管理值应大于100m ,河道的清淤疏浚作业应保证综合管廊结构上方覆土不小于设计厚度。

==免责声明==本文为网络或公众号文章摘录或转载,版权归原作者所有,内容为原作者个人观点,并不代表本公众号赞同其观点和对其真实性负责。如涉及作品版权问题,请与我们联系,我们将在第一时间删除!

7月10日起西安地下综合管廊实施有偿收费,收费参考标准每三年修订一次

本月10日起西安地下综合管廊实施有偿收费

2019年07月18日 06:57  来源:西安晚报

7月17日记者从市住建局获悉,根据《西安市地下综合管廊有偿使用收费管理实施意见》,从今年7月10日起,各入廊管线单位应向地下综合管廊运营单位交纳综合管廊有偿使用费,有偿使用费包括入廊费和日常维护费。收费参考标准每三年修订一次。

实施意见适用于《西安市城市地下综合管廊规划修编》范围内的地下综合管廊收费管理工作。其中,入廊费在管廊设计期限内(按照《城市综合管廊工程技术规范》(GB50838-2015),地下综合管廊设计期限100年),根据各入廊管线单独多次敷设需要实际投入的成本制定,按照各入廊管线直埋成本占管廊建设投资比例进行分摊。日常维护费根据管廊本体及配套附属设施运行维护成本、管廊运营单位正常管理支出及合理经营利润等因素制定,按照各入廊管线所占用的管廊空间比例进行分摊。

地下综合管廊有偿使用费属于市场调节价,实施意见确定的收费标准为参考价。地下综合管廊有偿使用费由管廊运营单位与入廊管线单位签订协议,明确入廊管线种类、收费标准、付费方式、计费周期和双方责任、权利等内容,按照协议的约定,自协议签订之日计取。

入廊费分为一次性全额交纳和分期交纳两种方式,一次性全额交纳的,给予15%的优惠;分期交纳的无优惠。日常维护费分为一次性交纳3年和逐年交纳两种方式,一次性交纳3年的,给予10%的优惠;逐年交纳的无优惠。
地下综合管廊运营单位要认真履行管廊本体及附属设施的维护管理职责;严格执行明码标价制度,在收费场所醒目位置公示收费项目及标准等信息。入廊管线单位要认真履行所属管线的维护和日常管理职责,按时足额交纳入廊费和日常维护费。

(责编:谷妍、邓楠)

==免责声明==本文为网络或公众号文章摘录或转载,版权归原作者所有,内容为原作者个人观点,并不代表本公众号赞同其观点和对其真实性负责。如涉及作品版权问题,请与我们联系,我们将在第一时间删除!

定了!取消投标保证金!取消投标报名!

进入2019年,是工程招投标领域改革的一个重要时间段。不论是国办函〔2019〕41号文明确提出取消没有法律法规依据的投标报名,还是近期各地陆续发布通知在政府采购活动中,不得收取投标保证金。不难可以看出,取消投标报名、取消投标保证金已经是趋势,未来将有更多省份取消。

“招投标”是体现公平公正竞争有序的市场环境,反映城市投资吸引力的重要指标之一。取消投标报名和投标保证金,也对节约资源和交易成本等具有非常重要的意义。

目前在“招投标”的法律规定上是没有规定需要投标报名,即投标报名是没有法律法规依据的“招投标”操作习惯。

近日国务院办公厅发布《国务院办公厅转发国家发展改革委关于 深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019〕41号),通知明确提出:

精简管理事项和环节。系统梳理公共资源交易流程,取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项以及能够采用告知承诺制和事中事后监管解决的前置审批或审核环节。

早在之前国家发改委和住建部等八部委公布第20号令《电子招标投标办法》中也明确规定:除本办法和技术规范规定的注册登记外,任何单位和个人不得在招标投标活动中设置注册登记、投标报名等前置条件限制潜在投标人下载资格预审文件或者招标文件。

按照以往惯例,进行交易的工程建设招投标等项目,交易流程中均存在“投标报名”环节。设置“投标报名”环节和报名期限,由此可能致使投标报名不充分,投标人获知招标信息较晚而错过了报名时间。同时,容易泄露潜在投标人名单,易导致串标、围标和劝阻其他投标人放弃投标等行为的发生。

各地已陆续发文明确取消“投标报名”
  • 近日,北京市发改委会同市规自委等部门研究起草了《关于深化招投标领域“放管服”改革优化营商环境的通知》,《通知》明确:取消现场投标报名,推进电子投标。在规范格式范本的基础上实现招标文件(资格预审文件)、投标文件的电子化,符合投标条件的企业均可以在线免费下载,相关电子文件加密流转。
  • 2019年4月9日,广西住建厅、发改委、机关事务管理局联合发布《关于继续推进房屋建筑和市政基础设施工程电子化招标投标的通知(征求意见稿)》,意见稿明确:2019年8月30日前,取消招标报名环节,全面实现使用电子标书,实现招标文件网上下载。
  • 近日江西省住建厅在加强招标投标过程监管方面提出8项要求:全面实行招标投标电子化和信息化;严格招标信息公告和中标结果公示环节审查;取消投标报名环节,推行网上无记名方式购买标书、图纸;…………
  • 2019年2月南宁市财政局发布《关于推进政府采购“放管服”工作和深化改革有关内容的通知》,明确:取消政府采购项目在市公共资源交易平台网上报名环节,即取消项目开标前设置供应商信息登记和网上报名要求。供应商在采购项目截标前均可提交投标(竞标)文件参与投标(竞标)。
  • …………

“不得收取投标保证金”,各地已陆续发文明确

  • 近日河南省财政厅发布《关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》,明确提出:自2019年8月1日起,在全省政府采购货物和服务招投标活动中,不再向供应商收取投标保证金。非招标采购方式采购货物、工程和服务的,也不再向供应商收取投标保证金。采购人、采购代理机构可以要求供应商以投标承诺函的形式替代投标保证金。要求提供投标承诺函的,在编制招标釆购文件时要明确供应商应承诺事项及违背承诺的责任迫究措施。
  • 近日,山东省财政厅发布《关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》,明确提出:自2019年7月1日起,全省政府采购活动不得向诚信记录良好的供应商收取投标保证金。对于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定,但存在一般失信行为的供应商,采购人、采购代理机构可以按规定收取投标保证金。
  • 早前浙江省财政厅官网发布《关于明确政府采购保证金管理工作的通知》,通知明确:自2019年6月1日起,全省政府采购货物和服务招标投标活动不得向供应商收取投标保证金,非招标采购方式采购货物、工程和服务亦同。
  • 2019年2月,广西省南宁市财政局印发的《南宁市财政局关于推进政府采购“放管服”工作和深化改革有关内容的通知》,要求南宁市本级政府采购货物类、服务类项目和适用政府采购法及其实施条例的政府采购工程以及与工程建设相关的货物、服务类项目,停止收取投标保证金、履约保证金和质量保证金。
  • …………

长期以来,在招标采购活动中,保证金制度备受诟病,保证金被占用、挪用等违规违法行为屡屡发生,企业因投标,导致大量资金被占用,且周期很长,负担过重,不利于企业特别是中小企业的发展。

目前,工程建设领域除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金已全部被取消。但保留的四类保证金依然会占用企业流动资金,且占用时间较长。

关于保证金,前2年进行了大刀阔斧的改革,首先把工程质量保证金预留比例上限由5%降至3%,有效减少建筑业企业资金占压,补充流动资金,减少银行贷款,降低企业经营成本。另一方面大力推广推行银行保函、担保公司保函和保险保函三种形式的履约保证制度。进一步为建筑业企业减负,企业资金充裕后,可以在更新机械设备、技术研发、人员培训等方面加大投入,有利于提高工程质量水平。

不过也有行业人士认为取消投标保证金会降低串标围标成本,会造成市场更加混乱:(内容来源网友评论)

  • 依法收取投标保证金是合法的。所谓长期侵占、挪用保证金是管理出了问题,并不是保证金制度出了问题。要依法打击侵占、挪用保证金行为,而不是粗暴的的取消投标保证金制度!
  • 取消投标保证金,保证不了项目顺利实施,只会造成更大浪费,对中标单位违法行为缺乏有力法律制裁,法律漏洞太大,公司违法另外注册新公司,法人逍遥法外。
  • 保证金不应一刀切的取消,应根据项目性质、项目类型的决定是否收取。

什么是BIM模型的基础?有哪些应用价值?应用点有哪些?

什么是BIM模型的基础?有哪些应用价值?应用点有哪些?其实关于BIM模型的文章笔者写过很多,但是小伙伴还在询问此类问题,今天笔者就做一个小结为大家简单的介绍一下,希望能够帮助各位!

一、什么是BIM模型的基础

1.模型信息的完备性。除了对工程对象进行几何信息和拓扑关系 的描述外,还包括完整的工程信息描述,如对象名称、结构类型、建筑材料、工程性能等设计信息;施工工序、进度、成本、质量以及人力、机械、材料资源等施工信息;工程安全性能、材料耐久性能等维护信息;对象之间的工程逻辑关系等。

2.模型信息的关联性。信息模型中的对象是可识别且相互关联的, 系统能够对模型的信息进行统计和分析,并生成相应的图形和文档。如果模型中的某个对象发生变化,与之关联的所有对象都会随之更新,以保持模型的完整性和健壮性。

3.模型信息的一致性。在建筑生命周期的不同阶段模型信息是一致的,同一信息无需重复输入,而且信息模型能够自动演化,模型对象在不同阶段可以简单地进行修改和扩展而无需重新创建,避免了信息不一致的错误。

二、BIM模型的应用价值

首先,BIM的3D模型为交流和修改提供了便利。以建筑师为例,其可以运用3D平台直接设计,无需将3D模型翻译成2D平面图以与业主进行沟通交流,业主也无需费时费力去理解繁琐的2D图纸。

其次,【BIM模型】的参数信息内容不仅局限于建筑构件的物理属性,而是包含了从建筑概念设计开始到运营维护的整个项目生命周期内的所有该建筑构件的实时、动态信息。

再次,BIM模型将各个系统紧密地联系到了一起,整体模型真正起到了协调综合的作用,且其同步化的功能更是锦上添花。BIM整体参数模型综合了包括建筑、结构、机械、暖通、电气等各BIM系统模型,其中各系统间的矛盾冲突可以在实际施工开始前的设计阶段得以解决,同时与上述4D,5D模型所涉及的进度及造价控制信息、相关联,整体协调管理项目实施。

三、BIM模型应用点

1、涵盖了全面的信息:

可以有效的访问有关设计与几何图形、成本、进度信息,所有这些关键信息均可立即获得,从而可以更快更有效地制定项目相关决策。

2、降低设计和文档的工作量和错误:

允许项目团队在设计或文档编制过程中随时对项目做出更改,三维工程模型能自动关联协调二维图纸的不当表达和疏漏,省去了繁重、低价值的反复协调与人工检查工作,提高检查质量。这使项目团队可将更多时间投入项目关键问题。

3、更加方便修改和减少修改错误:

BIM模型只要对项目做出更改,由此产生的所有结果都会在整个项目中自动协调。创建关键项目交付件(例如可视化文档和管理机构审批文档)更加省时省力,因此可以更快更好地交付工作,信息模型提供的自动协调更改功能可以消除协调错误,提高工作整体质量。

4、为施工阶段提供更多信息,提高效率、节约成本、更易沟通:

可以同步提供有关建筑质量、进度以及成本的信息。施工人员可以促进建筑的量化,以进行评估和工程估价,并生成最新评估与施工规划。计划产出结果或实际产出结果易于分析和理解,并且施工人员可以迅速为业主制定展示场地使用情况或更新调整情况的规划,从而和业主进行沟通,将施工过程对业主的运营和人员的影响降到最低。还能提高文档质量,改善施工规划,从而节省施工中在过程与管理问题上投入的时间与资金。最终结果就是,保障施工的顺利完成,提高工程质量,能将业主更多的施工资金投入到建筑,而非行政和管理中。

5、在工程建设生命周期的管理阶段的价值:

BIM模型可同步提供有关建筑、设备使用情况或性能已用时间以及财务方面的信息。工程建设模型可提供数字更新记录,并改善搬迁规划与管理,以及重要财务数据。这些全面的信息可以提高建筑运营过程中的收益与成本管理水平。同时还将用于例如搬迁管理、环境分析、能量分析、数字综合成本估算以及更新阶段规划。

BIM模型整合的意义是什么?有哪些应用?

关于BIM模型整合的问题笔者接触的不多,但鉴于近期很多小伙来电或者邮件询问关于这方面的问题,笔者就凭自身理解为各位阐述一下我的看法,如有偏颇请勿搬砖!

一、BIM模型整合的意义是什么

当项目开始会先协调制定【BIM模型】整合的时间点作为模型建立阶段的订定依据,当各个【BIM工程师】完成模型建立并自主检查后,由BIM经理检查各专业模型的原点是否一致、模型建立的完整性与正确性,以确保界面整合模型依据正确性,再开始设定各个阶段的停留点进行协调整合,以达到及早发现冲突,减少处理后续庞大整合协调的时间,得以体现BIM协同作业整合的协调效率。

阶段性的协调整合时间点必须需配合BIM的需求及工务所施作的进度,来定义各个阶段的产出和检查重点,BIM小组找出冲突点再提出与工程师讨论,该疑义是否符合施工性在不修改原设计的情况下能以施工法解决,若可以解决再修正于BIM模型;若不能解决即提出释疑召开协调整合会议,由业主决议解决方案内容,再将信息回馈予BIM模型进行修正。

二、BIM模型整合的应用

BIM模型的协调整合可以视情况采用人工检讨和软件侦测,模型检查/整合可视组织由BIM经理或指派一位BIM工程师执行,最重要的根基是BIM工程师在建立模型时必须具备界面整合能力,拥有相当敏感度可以自主整合和检讨,有很多界面问题有是在建模阶段就能发现,故在例如建立楼梯检讨其回转半径和与结构梁界面关系,机电管线依据协作原则所设定之管线优先级建立,故规划管线走向和高程时就会进行各大管线间的空间检讨,和结构的界面检讨大多会在机电规划管线布设时一同检视与结构体净高和穿梁原则和装修阶段天花板的关系,因此模型协调整合于模型建立阶段即可人工检讨处理一大部分的问题。

通过BIM整合软件执行碰撞检查产出冲突报告的二次检查,较可以提高整合和检核的效率,但要在众多的冲突报告中检视冲突项目是否为有效以归类解决的必要性,需要耗费许多时间进行判断,为避免全方面的侦测而产出大量无谓的冲突报告,将视专业模型最容易发生界面问题的地方列为必要协调议题,针对协调议题的内容制定整合原则,例如侦测界面实体冲突或是法规检讨、实际施作需求、日后维修空间检讨等原则,接着再以议题性质筛选检讨模型类别进行碰撞检查,例如:结构体的梁与天花版高程常会影响到机电管线的作业空间,执行结构梁与机电模型、天花板与机电模型为两个类别碰撞检查找出冲突;或是筛选出门窗与结构版、梁两个类别进行碰撞检讨;以及楼梯和结构梁具有界面关系的类别来进行碰撞检讨,藉以提升模型整合协调的效率。

智慧工地大脑护航生命安全

​一部智能终端手机,共享劳务人员现场作业行为;一场VR场景体验,亲身感受违规操作带来的危险;一个AI工程管理平台,赋予传统安防摄影头智能分析能力……

6月12日,住房和城乡建设部全国住建系统“安全生产月”安全生产宣传咨询日活动在北京中建五局中关村科技园产业基地东区35#地项目举行,一场别开生面的智能化、智慧化安全展示令人叹为观止。

住房和城乡建设部全国住建系统“安全生产月”安全生产宣传咨询日活动全景
杭州视在数科信息技术有限公司CTO吴晓晖为中建集团介绍“工地大脑”智能化分析软件系统,通过“工地数据大屏”展现,共享劳务人员现场行为,建立现场行为安全云端数据库,最终达到大数据分析应用,辅助科学决策和劳务行为治理机制,综合分析风险因素,提高对风险因素的感知、预测、防范能力。
据介绍,在信息化大数据应用辅助管理的基础上,杭州视在数科信息技术有限公司还为中建五局中关村科技园产业基地东区35#地项目设置了环境监测仪,实时上传环境数据,辅助塔吊、吊篮、冬季施工管理。
将AL学习功能融入现场违章作业监测管理,通过现场全覆盖的视屏监控网络,实时抓拍现场安全违章作业,并进行人工智能学习,实现安全违章智慧管理。
同时,他们还运用群塔作业防碰撞措施、塔吊大钩可视化系统、消防变频技术、配电箱集中智能管控平台等信息化手段和智慧工地应用,持续开展科技创新,防风险、除隐患、遏事故,护航生命安全。
专业人员介绍了当前智慧工地、安全高科技应用、未来安全管理新趋势等。

AI、VR等智能化场景走进施工一线
“体验现场效果太逼真了,我感觉自己就在事故里面,很害怕,必须注意安全啊。”在活动现场,一名亲身体验VR场景的体验者感叹道。
据现场工作人员介绍,为了使施工工人可以在虚拟的施工场景中“亲历”施工过程中可能发生的基坑坍塌、高空坠落、物体打击、触电伤害等工程事故发生的真实场景,从而亲身感受违规操作带来的危险,积极主动的去掌握安全操作技能,提高安全意识,中建五局中关村科技园产业基地东区35#地项目把VR体验式安全教育搬到工地,不管工友有没有经验,上工之前都要体验。
此外,现场还展示了多媒体教育演示塔吊防碰撞系统、智能临电安全监控管理系统等安全科技产品应用技术,BIM+智慧工地、AI工程管理平台等科技成果。创新的智慧产品赋予了传统安防摄影头智能分析能力,自动管理工程现场违规进行抓拍报警,即时通过现场广播、手机短信、app等方式通知提醒制止违规,给现场公众留下了深刻印象。

“行为安全之星”工人代表安全倡议
“行为安全之星”筑牢安全防线
“我叫王文建,我来自河北,我是一名电工,我时刻牢记中建集团的作业人员‘三铁六律’行为安全准则,遵守中建五局‘红线管理规定’,在5月份的评比中,因风险应急得当获得了月度‘行为安全之星’。作为一名电工,我倡议大家遵守电工作业需持证,个人防护穿戴好;试电操作不能少,异常断电查原因;断电检修要挂牌,双人作业保平安。”
现场活动中,随着憨厚的电工王文建洪亮的声音结束,架子工、钢筋工、信号工、木工、电工“行为安全之星”都庄严的进行了安全倡议。住房和城乡建设部副部长易军向“行为安全之星”们赠送《建筑施工安全事故案例分析》书籍。
系统通过积分奖励的形式,表彰工友安全行为,激发工友参与安全生产积极性,使安全员一个人查隐患变成人人查隐患,充分发挥全体员工广泛参与、相互监督的安全自控体系,降低违章作业行为发生频次,及时发现现场安全隐患并落实整改。
同时,活动还通过展出安全生产宣传版面、设置咨询台、应急演练表演等方式,向公众传播安全生产理念和行为规范,宣传安全生产政策法规、安全科普常识、职业健康知识、应急处置等,并面对面解答了群众关心的安全生产问题。

===免责声明===

本文为网络或公众号文章摘录或转载,版权归原作者所有,内容为原作者个人观点,并不代表本公众号赞同其观点和对其真实性负责。如涉及作品版权问题,请与我们联系,我们将在第一时间删除!

往期  精彩 回顾  

2019最新施工总承包资质标准发布!

重磅|财政部 住建部印发城市管网及污水处理补助资金管理办法

设计终身负责制:图审取消!设计师终身负责制!谁设计谁负责!

BIM建筑|BIM知识汇总

黄石管廊项目“黑科技”进来了解一下

城市地下综合管廊各施工流程详解

更多精彩 请关注公众号