新型智慧城市发展面临挑战及发展方向

前言:

城市大数据是指在城市运行过程中产生或获取的数据,是其与信息收集、处理、利用和通信能力相关的活动要素组成的有机系统,是国民经济和社会发展的重要战略资源,简单易懂的公式可以表述为:城市大数据=城市数据+大数据技术+城市职能。

城市大数据的数据资源来源丰富多样,广泛存在于经济、社会各个领域和部门,是政务、行业、企业等各类数据的总和。同时,城市大数据的异构特征显著,数据类型丰富、数量大、速度增长快、处理速度和实时性要求高,且具有跨部门、跨行业流动的特征。

按照数据源和数据权属不同,城市大数据可以分为政务大数据、产业大数据和社会公益大数据。政务大数据指的是政务部门在履行职责过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源。产业大数据指的是在经济发展中产生的相关数据,包括工业数据、服务业数据等。

此外,还有一些社会公益大数据。当前,城市大数据多数为政务大数据和产业大数据,所以城市大数据的主要推动者应为一个城市的政府和相关的具有一定数据规模的企业。

为保障城市运转的安全高效,智慧城市建设需要对海量的数据资源进行收集、整合、存储与分析,并使用智能感知、分布式存储、数据挖掘、实时动态可视化等大数据技术实现资源的合理配置。因此,城市大数据是实现城市智慧化的关键支撑,是推动“政通、惠民、兴业”的重要引擎。

新型智慧城市发展面临挑战

数据驱动的新型智慧城市发展面临诸多问题。白皮书认为,虽然当前各级地方政府和企业都在积极探索智慧城市建设,但仍存在着特色不明、体验不佳、共享不足等问题。究其根源在于,未能实现城市大数据资源与城市业务的良好融合。

具体而言,挑战包括三个方面:一是信息系统烟囱林立,阻碍数据共享;二是数据治理普遍薄弱,价值大打折扣;三是数据管理水平不一,缺乏整体联动。

如何应对新型智慧城市建设中的困难和挑战?白皮书认为城市大数据平台的建设能够发挥积极作用,具体表现在三个方面。

一、通过数据汇集加速信息资源整合应用

第一,城市大数据平台建立了数据治理的统一标准,提高数据管理效率。通过统一标准,避免数据混乱冲突、一数多源等问题。通过集中处理,延长数据的“有效期”,快速挖掘出多角度的数据属性以供分析应用。

通过质量管理,及时发现并解决数据质量参差不齐、数据冗余、数据缺值等问题。第二,城市大数据平台规范了数据在各业务系统间的共享流通,促进数据价值充分释放。通过统筹管理,消除信息资源在各部门内的“私有化”和各部门之间的相互制约,增强数据共享的意识,提高数据开放的动力。通过有效整合,提高数据资源的利用水平。

二、通过精准分析提升政府公共服务水平

在交通领域,通过卫星分析和开放云平台等实时流量监测,感知交通路况,帮助市民优化出行方案;在平安城市领域,通过行为轨迹、社会关系、社会舆情等集中监控和分析,为公安部门指挥决策、情报研判提供有力支持。

在政务服务领域,依托统一的互联网电子政务数据服务平台,实现“数据多走路,群众少跑腿”;在医疗健康领域,通过健康档案、电子病历等数据互通,既能提升医疗服务质量,也能及时监测疫情,降低市民医疗风险。

三、通过数据开放助推城市数字经济发展

开放共享的大数据平台,将推动政企数据双向对接,激发社会力量参与城市建设。一方面,企业可获取更多的城市数据,挖掘商业价值,提升自身业务水平。

另一方面,企业、组织的数据贡献到统一的大数据平台,可以“反哺”政府数据,支撑城市的精细化管理,进一步促进现代化的城市治理。

六个方面推进平台建设

白皮书认为,当前我国城市大数据平台的建设仍处于起步阶段,且各地在管理机制、业务架构和技术能力等方面各有优劣,不利于城市大数据平台的长远发展。对于建设城市大数据平台的具体路径,白皮书提出了六点建议。

一、强化平台顶层设计

科学合理的顶层设计是城市大数据平台建设的关键,需从落实国家宏观政策出发,结合地方实际需求,统筹考虑平台目标、数据主权、关键技术、法制环境、实现功能等各个方面,以“高起点、高定位、稳落地”开展平台的顶层设计,保障城市大数据平台建设有目标、有方向、有路径、有节奏地持续推进,并且根据项目进展状况,不断迭代更新、推陈出新。

二、完善平台配套保障机制

城市大数据平台建设与运营须有相应的配套保障机制,并充分发挥保障机制的导向作用和支撑作用,以确保平台规划建设协调一致和平台整体效能的实现。

如建立城市大数据资源管理机制,明确数据内容的归口管理部门、数据采集单位和共享开放方式等;建立城市大数据平台运行管理机制,明确平台使用中数据、流程、安全等各项内容和管理标准,保障平台持续稳定运行。

三、加强数据管理

加强城市大数据管理,实现数据从采集环节到数据资产化的全过程规范化管理。明确数据权属及利益分配,以及个人信息保护、数据全生命周期的管理责任问题。明确数据资源分类分级管理,健全数据资源管理标准。

分类指的是通过多维数据特征准确描述政府基础数据类型;分级是指确定各类数据的敏感程度,为不同类型数据的开放和共享制订相应策略,完善数据采集、管理、交换、架构、评估认证等标准,推动数据共享与开放的基本规范和标准出 台。

以资源目录汇编、资源整合汇聚、交换共享平台为三大标准步骤,坚持“一数一源”、多元校核,统筹建设政务信息资源目录体系和共享交换体系。建立一套科学合理的数据分类体系,将不同领域、多种格式的数据整合在一起,通过多元的检索途径、分析工具与应用程序,方便用户查找和利用数据内容。

四、因地制宜开展平台建设与运营

城市大数据平台的建设与应用要结合,避免出现重平台建设轻平台使用的现象。政府、产业和城市的数据资源极其庞杂,需要明确平台数据资源的权属性,保障数据所有权的归属。

政府拥有政府数据资源所有权,互联网企业往往掌握着先进的数据技术和拥有互联网思维的专业队伍,本地企业对当地的人才资源、市场环境、产业发展等因素有更清晰、更准确的认识,需要充分盘活政府、互联网企业、本地企业等各方资源,参与平台的建设与运营。

城市大数据平台的数据治理和运营体系相当复杂,平台建设的模式和路径没有固定模式,需要发挥各方的主观能动性,因地制宜,挖掘地方优势,突出地方特色,为城市大数据决策提供有力的支撑。

五、开展城市大数据综合评价

各省市大数据主管部门应制定平台长效运行机制和考评办法,建立完善的上报、检查、考评机制,设计量化考核内容和标准,加强平台数据质量管控,管好用好城市大数据平台。

加强对城市大数据平台项目的后评价和项目稽查,强化对数据资源建设以及数据共享开放、数据质量和安全的审计监督。科学构建城市大数据平台综合评价指标体系,开展城市大数据平台建设成效综合评价工作,引导各地城市大数据平台建设工作,不断提升城市大数据平台建设应用成效。

六、加强平台数据安全保障

城市大数据平台包含大量政务和产业数据,涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私,具有高度敏感性,因此必须加强平台数据安全保障能力建设。

落实等级保护、安全测评、电子认证、应急管理等基础制度,建立数据采集、传输、存储、使用、开放等各环节的安全评估机制,明确数据安全的保护范围、主体、责任和措施。研究制定数据权利准则、数据利益分配机制、数据流通交易规则,明确数据责任主体,加大对技术专利、数字版权、数字内容产品、个人隐私等的保护力度。

智慧管廊:地下3D综合管廊管理系统方案

城市地下3D综合管廊管理系统采用国际先进成熟的3S(GIS、GPS、RS)技术、工程管理技术和三维建模技术,通过物联网、无线传输网、互联网对地下综合管廊进行全面信息化管理

一、系统概述

城市地下3D综合管廊管理系统采用国际先进成熟的3S(GIS、GPS、RS)技术、工程管理技术和三维建模技术,通过物联网、无线传输网、互联网对地下综合管廊进行全面信息化管理,为管廊规划设计、管廊工程管理、管廊管线管理、管廊附属设施管理、管廊运维和应急指挥提供智能、高效、稳定的信息服务平台。

二、系统设计

1、管廊资源数据整合:基于地下管线普查,整合建立二三维一体化管网数据库,支撑地下综合管廊规划。

2、管廊二三维规划辅助管理:辅助地下综合管廊规划,建设地下综合管廊规划系统,支撑地下空间开发利用系统。

3、实时监管及应急管理:建设管廊配套附属设施监控管理系统,建设管廊巡检和应急演练综合应用系统。

建设数据及软件

三、系统功能

系统架构图


1、管廊规划辅助管理

规划信息综合管理
地下空间综合管理
地下综合管廊设计
二三维一体化设计展示
自动构建三维管廊符号
碰撞分析(管线与管廊碰撞、管廊与建筑物碰撞)

可分析指定管线与其周围各类管线和三维建筑物在水平和垂直方向上是否发生碰撞,并对有冲突的管线位置进行定位,并输出表单。



挖方量计算

可以直观的在施工前模拟开挖后的地下管线和设施的分布情况,并且计算出开挖土方的方量.通过该功能可以避免不必要的施工事故,减少经济损失。


2、管廊管线附属设施管理

离线维护

提供管线离线维护功能,支持管线空间信息、属性信息、拓扑信息和符号库信息的编辑更新功能;支持局部更新和批量更新;支持管廊三维模型数据更新。

维修改造管理

提供管廊和管线的维修和改造管理,支持维修记录管理,维修档案管理。


基础数据共享

共享交换子系统向地下管线使用单位提供基于数据和功能的SOA和REST服务,实现与各单位业务应用系统的无缝集成。


3、管廊监控管理

管廊温度压力监控
视频监控
消防设备监控
气体监控
……

 


4、管廊巡检

利用GIS、室内WIFI定位等技术为工作人员提供可视化的资源巡检系统,实现整个管廊内资源管理。将涉及的设施资源全部数字化,管理者能够精确的了解整体设施的布局、建设、维护,巡检人员可以通过手持终端对资源的地理位置及相关属性进行信息采集。管理者可以查看巡检人员的运动位置信息、历史轨迹及维护记录的回放。

资源巡检

综合管廊设施查看
巡检员位置跟踪、统计分析
巡检人员轨迹回放
巡检人员驻留位置和时间记录
巡检人员分布查看
事件统计分析

巡检人员定位



管线巡查


安全监控

5、管廊应急演练
爆管分析

根据爆管发生的位置,迅速分析并在地图上定位显示与爆点相关的阀门,指导维修人员快速抢修。



管线应急处置

应急位置查询
应急报警
应急路网分析
应急场景模拟
上报城管系统
……

四、系统优势
二三维一体化:地上地下一体化,管廊管线数据一体化数据管理。
多源数据支持:传统管线数据,管线设计BIM模型数据。
数据管理:一体化的数据管理、查询、分析和统计。
运维管理:支持管廊巡检、管廊室内定位技术支持。
数据共享:管线管廊数据共享平台。

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国外的“监理”怎么工作?薪酬如何?

想象一下,如果有一份工作是:每天上班就写一写、记一记、偶尔拍拍照,而且高工资,权力还很大。
是不是,很想做这样的工作?
这是在国外干工程的朋友眼中的美国监理工程师,每天做的工作状态!
国外监理的主要工作是:为业主建设方收集证据资料,拍照记录,监方违约,为业主赢得诉讼。
干个工程项目,动不动就打官司?工期咋办?业主不怕工程永远做不完吗?
其实,了解发达国家的建设工程市场,就能明白这些问题。
发达国家建设工程市场,市场化比较充分,法律健全,执行严格。要是有个偷工减料或质量问题,施工企业会被处罚赔偿到破产,信誉也扫地了。所以,在法治的强压下,很少有施工企业走偏门。因此,不会出现动不动就打官司的情况,工期和质量也会相对有保证。
据了解,国外工程一般是交由监理工程师管理,只要告知质量、费用等等要求,业主就等着拿钥匙,就可以了,关于工程的什么事情都是由监理工程师说了算的。
这和我国的工程监理差别太大了!
发达国家监理的特点总结如下,以美国的监理为例。
起步比我们早
像美国的建设监理,最早的伊伯森国际工程公司成立于1881年,至今已有130多年的历史。由于国情不同,对监理公司的称呼和理解也不尽相同。而美国则称之为“工程咨询公司”、“顾问公司”或建设管理公司。
“工程咨询公司”或“顾问公司”工程范围较广,管规划、设计和施工,而建设管理公司(CM公司)直接管理施工,比较接近我国的监理公司。
监理酬金高
咨询公司对监理项目的取费,一般是按工程造价的百分比,或按双方约定的总监理费用计取,费率标准一般是工程造价的5-10%。
业主对咨询公司提出的合理化建议很重视,如采用后节约了投资,业主会对咨询公司给予节约投资30-50%的奖励。
监理工程师在负责项目,咨询监理过程中的电话费、交通费、差旅费、加班费、各种检测设备使用费等由业主另外承担。
而我国的监理费率一般工程施工标的3%。
管理规范、工作效率高
如美国的监理,虽然是全过程监理,但一般多偏重于前期阶段,如可行性研究、规划、设计等。咨询公司所做的大多是策划性的工作,真正成为业主的参谋和顾问。
美国实行高效能、现代化的监理理念。特别重视开发和利用新技术、新材料、新设备。办公实行专门的计算机系统管理,工作效率高。他们不仅限于施工现场的控制,更注重在技术上、方法上、效益上的控制。在工程项目施工监理上,也组成项目监理班子,并由工程师、业主、施工承包商参加,共同研究建设过程中的有关问题。监理工程师负责解释文件、合同、签发付款单,主抓工程进度。
而施工承包商,他们非常重视公司的信誉,重视产品质量,极少偷工减料,但在计量上高估冒算的现象时常发生,因此业主很重视依靠顾问公司来核查各种资料文件,如审查承包商的工程量清单、操作手册,设计说明等。
美国的监理工程师具有极高的权威。由他们签发的各种指令,如“开工令”、“停工令”、“付款令”等都具有法律效力。在工程竣工交付使用阶段,由监理工程师进行验收、结算、审核工程资料,并办理工程竣工移交手续。
同时,监理工程师本身的素质也很高,不仅具有专业技术能力,而且也有丰富的实践经验。
社会化程度高、市场规模大
在美国,建设监理的社会化程度相当高,不仅国家的重点建设项目要实行监理,一般的民用建筑同样要委托监理。从监理的范围看,不仅监理酒店、写字楼、商业设施、公路、桥梁、机场、工业厂房、学校等工程,也监理普通的民用住宅建设。只要有工程项目,一般都要找咨询公司,这已成为惯例。他们监理的覆盖率高达到95%以上。
总结
发达国家的监理主要偏重策划、设计等阶段,施工阶段主要是为项目解决问题提高质量。我国的监理目前只是施工阶段的监理,感觉还处在发达监理的初级阶段,提供不了策划的智慧服务。
目前,我国的监理现状,变成是施工单位的质量监督和规范执行监督。而有些监理还变成与施工单位统一利益,忽悠业主。
在这种背景下,政府部门对建设工程的监管,就变成强调业主的主体责任,狠狠抓住业主这根线。使得,有时候业主主动作为过度,监理就变成了没有用的角色。
所以就经常有监理同仁抱怨:“在我国干监理,活干的多,钱拿的少,安全责任重大,处处让人看不起。”
建查查认为,要改变监理的处境,需要监理朋友们主动改变。对照国际发达工程市场里监理,看看高手们做些什么,能做什么?完善提高自己。

发达国家监理公司主要特点

1、人才素质高
监理咨询工程师们拥有在工程实践中积累的丰富经验,有的监理公司,高技术职称人员所占的比例高达30-40%以上,能熟练运用FIDIC范本和国际惯例。
欧美国家的监理(咨询)工程师,都是按严格的程序认定的,一般经过学习(3-5年)-实习(3年以上)-考试或面试答辩-工程实践-颁发证书等五个阶段。
法国对监理资质要求高,其监理工程师素质均达到精通法律,主要是经济合同法和FIDIC编制的条款;善于管理,主要是熟练学习现代化管理方法和手段;有技术专长,具备施工安装各种专业知识,能进行技术经济分析。
2、业务范围广泛、专业深度
英美咨询监理业务,无论是英国的Q.S制、美国的CM方式,还是60年代以来在美、德、法、日等国广泛采用的PM制,其核心都是对监理工程师的地位、资格、职责、义务、工作方式以及同业主、承建单位等在法律、经济上的确定,他们的服务范围已逐步扩展到从项目的前期论证到项目实施管理到后期评估等一整套系统监理。
3、模式化的监理组织
欧美及经济发达国家和地区的监理及现场监理机构已形成规模化,当前流行的以矩阵式居多。该模式由线性式和职能式融合一体,使其优化组合,扬长避短,更具特点。
国际监理公司其规模大致是:大中型一般为25-130人左右,小型一般为5-25人左右。在美国小型的监理公司约占75%,大中型约占25%。
国外监理公司的监理设施较完备,除现场根据需要由业主或承包商提供必要的设施外,还有自己固定设备资产,包括办公设备、实验室、勘测设备、运输工具、通讯器材等。
4、普遍高酬金
国际上监理费用的额度和价位比较高,通常情况下约占工程总造价的百分之一至百分之四,由于建设项目的种类、特点、服务内容、深度等差异,各国略有不同。
如以工程总价为基数,美国收取3%-4%,德国收5%(含工程设计方案费),日本收2.3%-4.5%(称设计监理费),东南亚大多数国家收1%-3%,台湾收2.3%。
收费标准中还因监理资质等级不同而有所浮动。
国际最为流行的监理费用基本计算方法以下面两种方式居多:一是按工程总造价的比例取费,二是按监理费用成本加一定比例的数额酬金。
5、高标准遵守职业道德
发达国家的监理行业(咨询业)都对监理人员的职业行为制订了道德规范和准则,其核心内容强调了“正直、公平、诚信、服务”。
有些国家与地区强制性规定;监理者与被监理者的行为,必须遵照行业行政法规和国家法律,建设监理活动必须遵守工程所在国与地区的经济法、行政法、民法等各种法律法规。
不管是监理职业人员还是监理公司,能提供高质量的服务,高价值的智慧服务,才能获得市场竞争优势,获得高薪酬。
提高个体的专业深度和广度,积累丰富的经验,才能配得上高酬金。

2019年BIM圈十大热点事件

截止当前2019年已经过去四分之三,四季度第一个月也已经过去一大半,BIM圈有哪些新闻事件给你留下了印象?

各地政府对BIM重视程度不减,多省出台BIM标准、政策、取费标准。

以BIM为核心的智慧城市发展成熟,城市级BIM模型建立,多省市地区推行建立建筑信息模型(BIM)信息化平台,城市信息模型(CIM)信息化集成平台,实现工程项目、城市的全生命周期管理。。

接下来将带你盘点下2019年当前BIM圈十大热点事件。

在众多“重磅”“力推”“变革”“跨界”“整合”中感受风云浪潮。

1、《深圳前海城市级BIM模型创建整合》项目,招标部分估价:5492.95 万元!

本项目为批量招标,涉及十个立项,包括:“前海城市级BIM模型创建整合”,包含市政项目22个,房建项目30个,城市基础模型5项,总投资4664.53万元;“南山热电厂110KV架空线下地改造工程” BIM建模总投资23.10万元;“前海铲湾污水泵站工程”BIM技术应用总投资15.86万元;“前海合作区桂湾片区景观工程(一期)‘630’部分” BIM技术应用总投资45.54万元;“前海合作区梦海双界河桥工程” BIM技术应用总投资51.09万元;“前海合作区前湾一路景观廊道市政工程‘630’部分用” BIM技术应总投资31.48万元;“前海合作区听海桂湾河桥工程” BIM技术应用总投资85.97万元;“前海合作区听海前湾河桥工程” BIM技术应用总投资40.24万元;“前海前湾河(C0+000-C2+010)工程”BIM技术应用总投资100.99万元;“前海湾清淤工程(二期)” BIM一体化应用总投资184.15万元;

2、阿里云4022万中标雄安新区BIM管理平台(一期)建设,让建设全过程有据可查!

2019年8月9日,雄安新区规划建设BIM管理平台(一期)项目对外招标,9月12日发布中标候选人公示,9月17日发布中标结果。

雄安新区规划建设BIM管理平台(一期)启动建设,这一平台将实现对雄安新区生长全过程的记录、管控与管理,为新区建设绿色智慧城市打下坚实的基础。

中国雄安集团数字城市科技有限公司相关负责人介绍,规划建设BIM管理平台(一期)包括数据层、应用支撑层、应用层,覆盖现状空间、总体规划、详细规划、设计方案、工程施工、工程竣工六大环节的展示、查询、交互、审批、决策等服务。

平台(一期)建设内容包括一个平台、一套标准。

3、  深圳取消施工图审查,改为BIM审批平台,传统审图将成为历史!

2019年9月26日深圳市人民政府办公厅印发了《深圳市进一步深化工程建设项目审批制度改革工作实施方案》的通知文件。
结合BIM(建筑信息模型)技术在工程建设项目中的实际应用情况,形成统一规范、共同使用的BIM 信息数据存储、交换、交付等通用标准,建立基于BIM 的“规建管用服”工程建设项目全生命周期智慧审批平台,融合基于CIM(城市信息模型)的规划设计数字化系统,对接投资项目在线审批监管平台,推进建筑工程大数据信息共享。

4、《关于福田区政府投资项目加快应用建筑信息模型(BIM)技术的通知》(深福发改〔2019〕175号)

《通知》明确了BIM技术适用范围、项目各阶段的BIM 应用要求和相关部门的监管职责,并在附件中配套了《福田区政府投资项目应用建筑信息模型(BIM)技术实施指引》(以下简称《实施指引》),囊括了BIM应用工作内容、管理标准、各阶段实施指引、合同与招标以及BIM应用计费参考,为区政府投资项目BIM 全过程落地实施提供了体系化全方位的指导。

《实施指引》中的BIM计费参考是目前最为完备的BIM计费参考依据,涵盖房建工程、综合管廊工程、园林景观工程、市政道路工程及轨道交通工程,对BIM技术各应用阶段取费做了详细划分;为吸引一流团队参与福田建设,创新引入BIM全过程咨询单位,并对咨询单位承担全部BIM应用工作的费用计取提供了依据,实施优质优价。以房建项目为例,BIM应用计费(详见官网)

5、重庆市住房和城乡建设委员会关于印发《2019年“智慧工地”建设技术标准》与《2019年1500个“智慧工地”建设目标任务分解清单》的通知含BIM

2019年要将全市建筑面积2万㎡以上的房屋建筑工程和造价2千万以上的市政基础设施工程,以及其他项目中的所有房地产开发项目,全部建设为具备实名制管理、工程质量安全管理、民工工资清欠管理等智慧元素的“智慧工地”。

研究制定了《2019年“智慧工地”建设技术标准》,建设内容主要包括:人员实名制管理、视频监控、扬尘噪声监测、施工升降机安全监控、塔式起重机安全监控、危险性较大的分部分项工程安全管理、工程监理报告、工程质量验收管理、建材质量监管、工程质量检测监管、BIM施工、工资专用账户管理等12项“智能化应用”。同时,通过我委对全市工程项目进行全面摸排、指标优化,确定2019年符合条件、应建设“智慧工地”的房屋建筑和市政基础设施工程为1500个。

6、人力资源社会保障部、国家市场监管总局、国家统计局近日正式向社会发布13个新职业信息。人社部对建筑信息模型技术员(BIMer)的定义:

建筑信息模型技术员

定义:利用计算机软件进行工程实践过程中的模拟建造,以改进其全过程中工程工序的技术人员。

主要工作任务:

1.负责项目中建筑、结构、暖通、给排水、电气专业等建筑信息模型的搭建、复核、维护管理工作;2.协同其它专业建模,并做碰撞检查;3.通过室内外渲染、虚拟漫游、建筑动画、虚拟施工周期等,进行建筑信息模型可视化设计;4.施工管理及后期运维。

7、《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》

中国职业教育与成人教育网发布了《关于参与1+X证书制度试点的首批职业教育培训评价组织及职业技能等级证书公示公告》,确定了首批职业教育培训评价组织及职业技能等级证书名单,建筑信息模型(BIM)职业技能等级证书就在其中,也就是说BIM技术人员未来可以是接受职教组织培训评价后持“1+X”证书的。(详见官网)

8、山西省住房和城乡建设厅关于印发《山西省建筑信息模型(BIM)技术应用服务费用计价参考依据(试行)》的通知

各市住房城乡建设局,各有关单位:

为进一步贯彻落实《住房城乡建设部关于印发推进建筑信息模型应用指导意见的通知》(建质函〔2015〕159号)和《山西省推进建筑信息模型(BIM)应用的指导意见》(晋建质字〔2017〕259号)等有关要求,推进我省建筑信息模型(BIM)技术应用发展,规范建设项目建筑信息模型(BIM)技术应用服务费用计价行为,我厅研究制定了《山西省建筑信息模型(BIM)技术应用服务费用计价参考依据(试行)》。现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。(详见官网)

9、广西住建厅关印发广西BIM技术应用费用计价参考依据(试行)的通知

各有关单位:

为进一步推进我区建筑信息模型(Building Information Modeling,以下简称BIM)技术应用发展,根据住房城乡建设部《关于印发推进建筑信息模型应用指导意见的通知》(建质函〔2015〕159号)和自治区住建厅《关于印发广西推进建筑信息模型应用的工作实施方案的通知》(桂建标〔2016〕2号)、《关于印发广西推进建筑信息模型技术应用“十三五”行动计划(2017-2020)的通知》(桂建标〔2017〕32号)等有关要求,自治区建设工程造价管理总站制定了BIM技术应用费用计价参考依据,现征求各有关单位意见。(详见官网)

10、山东省住建厅发布《山东省市政工程BIM技术应用导则》

各市住房城乡建设局,各有关单位:

由济南市市政工程设计研究院(集团)有限责任公司主编的《山东省市政工程BIM技术应用导则》业经审定通过,现予以发布,编号为JD14-047-2019,自2019年9月1日起施行。

本导则由山东省住房和城乡建设厅负责管理,济南市市政工程设计研究院(集团)有限责任公司负责具体内容的解释。(详见官网)

汪少山:BIM被捧了10年,未来该何去何从?

中国建筑业从上世纪90年代开始持续多年高速发展,近几年行业的增速放缓,人口老龄化的问题开始显现,劳务工人的成本不断上涨。前几十年建筑业有着很好的资源,随着资源的减少,竞争逐渐加剧,对于企业来说,管理和技术的重要性得以提升,行业开始重视提升管理水平、研究应用新技术,希望通过从内而外的突破来改善现状。

20世纪末,随着IFC标准引入中国,我国逐渐开始接触BIM理念与技术。经过十几年的发展,在政府、行管部门、建筑业企业、软件企业等各方的共同参与和大力推动下,BIM技术及其价值在国内得到广泛的认知,并逐渐深入应用到工程建设项目中,大到新机场这样的规模大、设计复杂的大型工程,小到安置房等中小型项目,都有BIM的身影。

作为深度参与中国BIM发展的一员,回顾国内BIM的发展历程,从最早的BIM万能论到BIM无用论;从国内BIM联盟组织的成立到中建协BIM大赛、龙图杯、安装之星等各类BIM赛事如火如荼;从施工企业内部建立BIM中心到社会BIM培训机构如雨后春笋;从第一个BIM国标推出到国家BIM招投标的标准及试点(海南、深圳)等等,不知不觉已过了近十年的时间,期间我们有收获也有迷惘。

2019年,中国进入数字化发展元年,通过数字化转型走向数字经济,这是全球共同的可持续发展机遇,对于中国来说,则是经济发展换道超车的历史性机遇。《国家信息化发展战略纲要》提出“加快建设数字中国”,《“十三五”国家信息化规划》将“数字中国建设取得显著成效”作为中国信息化发展的总目标。在数字中国的大战略下,我们将迎来数字商业的重大机遇。在此大背景之下,我们需要再思索中国BIM未来发展之路,方能更好前行。

01

—理性看待现状:BIM应用进入深水区,

要用价值打破质疑—

近两年,通过对一些企业高层、BIM从业人员的调研发现,行业中对BIM价值的质疑声越来越多,BIM技术应用进入深水区。形成此种情形主要有两方面的原因,一是价值本身需要沉淀,二是价值难衡量。BIM的价值绝对不只是关键点模拟、碰撞检查、可视化呈现,模型更大的价值是信息的载体。作为载体,BIM的价值在于信息的解构和重构,及因为数据的连接带来的业务协同,也就是一定要下沉到业务本身。同时数据的存储和流动只是数据链上的一部分,要让数据产生价值,还需要保证它的真实、及时和完整性,以及数据提炼和应用的科学性,这就要求源头数据的及时采集,以及后续数据挖掘和分析发挥作用,这需要BIM技术和云、大、物、移、智等技术结合,发挥其最大的效力。

关于价值难衡量,其实是相对简单的问题。信息化工作,特别是具有管理性质的工作,在开始应用阶段可能是一个人投入精力,他人享受价值的模式,员工由于岗位局限性而对价值存疑是客观存在的事实。管理的效益是团队化的,管理者需站高一线去判断整体价值是否得到提升,并配合合理机制让价值分配更加平衡、合理。在深水区,BIM的应用需要施工企业去磨内功,这也是不得不经历的阶段。

面对质疑和阻力,我们应该更加坚定地提升BIM的应用价值,做得更实更落地,量变产生质变,最终冲出深水区。

02

—乐观看到未来:国内外均处爬坡阶段,需努力前行—

(一)国内大力推进BIM技术应用及发展

1.国家政策持续推动

BIM技术在我国经历了由概念导入到理论研究与初步应用,再快速发展及深度应用的递进式发展。尤其2011年之后,国家政策层面开始明确提出支持并发展BIM技术。《建筑业“十二五”发展规划》中首次将“加快建筑信息模型、基于网络的协调工作等新技术在工程中的应用”列入总体目标。2017年,住建部印发《建筑业发展“十三五”规划》进一步提出了“加大信息化推广力度,增加应用BIM技术的新开工项目数量”的目标。2018年,国家加大BIM技术在交通类工程中的应用推广,交通运输部发布《关于推进公路水运工程BIM技术应用的指导意见》,住建部发布《城市轨道交通工程BIM应用指南》。

今年,关于BIM政策的发文更加频繁,上半年共发布相关文件6次。2月15日住建部发布《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2019年工作要点》,要点指出:“推进BIM技术集成应用。支持推动BIM自主知识产权底层平台软件的研发。组织开展BIM工程应用评价指标体系和评价方法研究,进一步推进BIM技术在设计、施工和运营维护全过程的集成应用”。3月7日住建部发布《关于印发2019年部机关及直属单位培训计划的通知》,将BIM技术列入面向从领导干部到设计院、施工单位人员、监理等不同人员的培训内容。

3月15日发改委与住建部联合发布《国家发展改革委 住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》指出:“要建立全过程工程咨询服务管理体系。大力开发和利用建筑信息模型(BIM)、大数据、物联网等现代信息技术和资源,努力提高信息化管理与应用水平,为开展全过程工程咨询业务提供保障”。3月27日住建部发布“关于行业标准《装配式内装修技术标准(征求意见稿)》公开征求意见的通知”指出:“装配式内装修工程宜依托建筑信息模型(BIM)技术,实现全过程的信息化管理和专业协同,保证工程信息传递的准确性与质量可追溯性”。

4月1日,人社部正式发布BIM新职业:建筑信息模型技术员。4月8日、9日住建部发布行业标准《建筑工程设计信息模型制图标准》、国家标准《建筑信息模型设计交付标准》的公告。进一步深化和明晰BIM交付体系、方法和要求,为BIM产品成为合法交付物提供了标准依据。

从政策标准高频次、大范围的出台可以看出,国家推广BIM的力度明显加大,BIM技术发展势头可见一斑。

2. 行业赛事持续推进

从近几年国内领先的BIM大赛数据来看,大赛影响力正逐步扩大,整个行业正在持续引导BIM应用落地。就龙图杯来说,近几年,龙图杯参赛项目数每年的增速在50%-60%,2019年施工组与综合组整体参赛项目1469个,比去年增加544个,增长率达到58.81%。中建协BIM大赛今年也将重新启动,全国不同地区不同类型BIM的赛事不断涌现,渐有燎原之势。

(二)世界范围BIM技术蓬勃发展

因为BIM技术起源于欧美,如果说我们需要一些范例佐证BIM发展的重要性,那么不妨放眼世界看一看。发达国家的BIM发展路径和政府行管政策,可以作为我国面对BIM现状做选择的重要参考。

美国政府从2003年起建立建筑信息模型指引(BIM Guide Series),注重在联邦资产建筑计划之空间验证与设施管理。2007年开始要求有受设计补助的大型项目,在设计时间要提交BIM。美国推动BIM的主要目的在于提升营建生产力与推动节能减废。在实务方面,建筑相关部门大多从操作面研订BIM的工作规范。美国国家建筑信息建模标准(NBIMS)由国家建筑科学研究院(NIBS)主导,2007-2015共发行三个版本。NBIMS包含3个主要部分:核心标准(CoreStandards)、技术文献(TechnicalPublications)和实施布署资源(DeploymentResources)。就专业职业协会而言,美国建筑师协会(AIA)及美国总承包商协会(AGC)分别制作了BIM标准附约供美国实务界参考,促进了BIM的发展。

再看BIM在英国的发展状况。2011年5月底,英国内阁办公室发布了”政府建设战略(Government ConstructionStrategy)”文件,其中有整个章节关于建筑信息模型( BIM),这章节中明确要求,到2016年,政府要求全面协同3D-BIM,并将全部的文件实现信息化管理,开始强制推行BIM技术。英国内阁推动BIM的愿景包括:营建产业的发展、在国际营建市场份额的提升、带动经济成长、与公部门设施管理效率提升的软着陆。

一个新技术走向成熟是需要时间的。目前,BIM技术正处于爬坡期,行业应该用更长远的眼光,挖掘其更多的价值,乐观看待未来。

03

—系统地规划:将BIM发展与建筑业数字化转型紧密结合—

BIM不是一个孤立的技术,当我们谈BIM,一定要将其放到全行业数字化转型的背景中去讨论。国家提出数字中国战略,数字经济规模已达31万亿元,约占GDP的30%。IDC预测未来有65%的企业都是基于信息和数字的公司,通过数字化技术推进高质量发展已经成为全行业共识。

反观建筑业,国家提倡绿色建筑,要求每单位GDP能耗要下降15%,碳排放量减少18%,但现实是建筑物寿命只有30年,每年拆除新建比为40%,社会能耗占比50%。行业标准提高与落后现状的矛盾呼唤建筑业数字化转型。同时劳动力紧缺也在倒逼行业升级,目前我国老龄工人占比已达到50%,而据计算,未来人力成本将占总成本的50%。总之,建筑业数字化转型升级势在必行。

(一)BIM技术是建筑业数字化转型的关键技术

数字化转型升级成功的必要条件是技术与环境的契合。每一次变革的背后都涉及技术带动产能提升的重要因素,通过生产力的提升实现降本增效,顺势完成行业的变革。

在建筑业的发展过程中,有三种驱动模式:资源驱动、管理驱动、技术驱动。今天的施工企业主要是资源驱动,而技术上真正的投资只占10%。在麦肯锡研究院生产力提升因素的分析中,技术是最主要驱动,占据25%。总的来说,走过资源红利期,建筑行业企业发展驱动要素中,技术是最被低估也最有潜力的因素,数字技术则是重中之重。单点建造技术可能只带来个别效益上的提升,而数字技术的应用,可以为整体转型升级带来更大的可能性。

通过BIM技术对建筑进行数字建模,实现建筑产品数字虚体和建筑实体的“数字孪生”,可以不受时间和空间的限制进行设计、模拟和优化,选择最优方案后再进行实施,降低成本的同时让工程更高效。BIM作为连接建筑实体与数字虚体之间的技术纽带和基础,形成了建筑“三元世界”的相互促进、共同进化、共生发展,从而使建筑业的数字化转型成为了可能。

建筑业在企业层的信息化已经有所开展,例如企业的项目管理系统、EPR系统、OA系统等。但在项目层的数字化还很薄弱,究其原因,其一是因为项目层面缺乏有效的数据载体以及数据本身的实时收集;其二是项目作为建筑业企业的核心单元,是企业利润的重要来源,项目管理的好坏直接影响整个企业经营情况。所以,从技术和经营两方面来说,BIM都将成为建筑业数字化转型的技术基础。

(二)从BIM到“BIM+”,BIM技术应用进入3.0时代

1.BIM技术应用进入3.0时代

随着云、大、物、移、智等新兴技术的日趋成熟,BIM技术不再是单点应用,而是融合项目实时数据的载体,结合先进的精益建造理论方法,集成人员、流程、数据、技术和业务系统,实现建筑的全过程、全要素、全参与方的数字化、在线化、智能化,帮助建筑行业推进数字化转型。

区别于传统信息化手工填报的方式,智能硬件为代表的IOT技术的加入让数字信息更加准确、及时、有效,实现更深层次的实时数据与业务管理的结合,通过应用技术采集数据,利用业务技术分析数据,得出结论并改善决策,带来从效率向效益的转变。

在2018年10月举办的“第五届BIM技术在设计、施工及房地产企业协同工作中的应用国际技术交流会”上,广联达正式提出:中国的BIM应用正在进入到BIM3.0时代,BIM的价值将会得到更明显的体现。

BIM3.0时代是以施工阶段应用为核心,BIM技术与管理全面融合的拓展应用阶段,它标志着BIM应用从理性走向攀升。该阶段,BIM应用呈现出三大特征:从施工技术管理应用向施工全面管理应用拓展;从项目现场管理向施工企业经营管理延伸;从施工阶段应用向建筑全生命期辐射。

2.BIM+IOT+PM打造数据式的项目管理系统

对于施工企业如何深化数字化转型,广联达提出了“T”型双系统架构。“T”型系统的“一横”是流程式企业管理系统,“一竖”是数据式的项目管理系统。

“T”的“一横”是面向企业各部门流程式的企业管理系统,包括商机管理系统、经营管理系统、财务管理系统、工程管理系统,人力资源管理系统等等,这些系统把企业各个部门的工作流程标准化、信息化。

“T”的“一竖”则是面向项目管理的数据式系统,也是数字化系统最重要的部分。该系统分为项目级系统和企业多项目大数据平台两个部分。而本文所说的BIM技术是就是“数据式的项目管理系统”的重要技术支撑。项目管理系统通过BIM、IOT和PM技术实现建筑、各个要素和过程的数字化。第一建筑数字化,即通过BIM技术实现与建筑物实体孪生的数字虚体;第二要素的数字化,通过IOT技术去采集现场人、机、料的实时数据;第三管理过程的数字化,即PM,就是将进度、成本、质量、安全这些过程中的数据进行采集。所有数据汇总到企业,形成企业数据平台,通过这一大数据平台可以做合同的分析,过程生产的管理,指标的管理,成本的分析和控制等等。

(三)针对BIM应用主力军之一施工企业数字化转型的策略建议

既然BIM技术已经全面融入到建筑行业数字化转型中去,那么BIM应用的发展便与施工企业数字化转型的命运休戚相关。做好数字化转型才能更深入地发挥BIM技术的价值。

我们认为建筑施工企业要做好数字化转型应该实施一个定位、一个战略、四个支撑和一个路径。“一个定位”是指认识到数字化之路是变革之路。企业应该从战略高度推行数字化的建设,打造数字化的企业文化和运营体系,通过数字技术去落实数字化的行动,实现智能化应用和信息化平台系统,利用数据驱动企业决策和创新。

“一个战略”,指企业实现数字化转型要从上而下的规划。数字化转型的关键要素在于公司领导层有清晰的愿景、战略目的和目标;从战略层下沉至组织层面,推动核心团队对数字化的责任、贯穿整个业务过程的用户和客户体验,设立正确的组织、环境和赋能体系;最后落地到执行,建立一个长期的技术和数据架构(包括计划),给予进行适当水平的投资,制定把愿景落地的沟通计划等等。IT系统的建设、数字化人才的培养、企业管理制度的变革、统一的企业标准是施工企业数字化转型的“四个支撑”。

“一个路径”,是指企业做数字化转型是一个由岗位到项目最后到公司的过程。第一阶段岗位的数字化是指现场建筑的结构、机件、场地这些内容的数字化。生产、商务、质量安全等管理活动的数字化,以及人、机、料等要素的数字化。第二个阶段是项目的数字化,也是企业数字化转型最难的阶段,涉及跨业务的数据及企业的过程管理。在大量项目数字化之后,海量的数据可以为公司的数字化提供真实透明的信息,便于进一步做资源的集约管理,组织流程、管理机制的变革和商业模式的升级。

近20年,建筑业的年增长率由20%下降到5%,2016-2018年,更是连续三年增速低于国内生产总值增速。建筑业已经随着经济发展趋势,走到从高速发展向高质量发展的关键时期,数字化转型迫在眉睫,而这一变革趋势对BIM技术的应用提出了更高的要求。到今天,我们都已知道BIM不是万能的,但我们也要认识到,BIM一定是建筑行业数字化转型的核心技术之一,我们只有更深刻地去学习它、了解它、拥抱它,不断和业务相结合,融入到管理中,从BIM2.0阶段真正地跨入3.0时代,发挥BIM的最大价值,真正助力企业数字化转型升级成功!

作者:汪少山 广联达科技股份有限公司副总裁